Cumbre de seguridad nuclear: cómo entender lo que hace

La cuarta Cumbre de Seguridad Nuclear que se celebrará en Washington DC a partir de hoy contará con la presencia de líderes de más de 50 países, incluido el Primer Ministro Modi.

Presidente Barack Obama (Foto AP)

A raíz de los ataques terroristas de Bruselas, los belgas estaban preocupados por la seguridad de las instalaciones nucleares de su país. Es el ejemplo más reciente de los desafíos que enfrenta el mundo para garantizar la seguridad de los programas nucleares civiles.

La cuarta Cumbre de Seguridad Nuclear (NSS) que se celebrará en Washington DC a partir del jueves contará con la presencia de líderes de más de 50 países, incluido el primer ministro Narendra Modi.

¿Qué es una Cumbre de Seguridad Nuclear? ¿Cuándo empezo?

En su discurso de Praga de 2009, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, afirmó que el terrorismo nuclear es la amenaza más inmediata y extrema para la seguridad mundial. Para mitigar esta amenaza, Obama anunció un nuevo esfuerzo internacional para asegurar
material nuclear vulnerable en todo el mundo que comenzaría con una Cumbre Mundial sobre Seguridad Nuclear que acogerá Estados Unidos. La Cumbre de Seguridad Nuclear (NSS) inaugural se celebró en Washington DC en 2010, seguida de la segunda en Seúl en 2012 y en La Haya en 2014. Esta es la última de la serie iniciada por Obama.

¿Cuáles fueron los objetivos clave de la NSS?

El objetivo del NSS es abordar las preocupaciones acerca de que el material fisionable caiga en las manos equivocadas a nivel de jefes de estado. Incluye minimizar el uso de uranio altamente enriquecido (HEU), reforzar la seguridad en las instalaciones nucleares a través de regulaciones nacionales mejoradas y la implementación de mejores prácticas, mejorar la membresía en instrumentos y organizaciones internacionales como el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), instituir medidas para detectar y prevenir el tráfico ilícito de materiales nucleares y otros materiales radiactivos, y los centros de excelencia, crear capacidad, desarrollar tecnología y coordinar la asistencia en materia de seguridad nuclear.

¿Cuáles son los logros de la NSS?

Desde abril de 2009, se han extraído o eliminado más de 3,2 toneladas métricas de UME y plutonio vulnerables, que es material suficiente para 130 armas nucleares. Trece países y Taiwán se han convertido en libres de HEU, incluidos
Austria, Chile, República Checa, Hungría, Libia, Serbia, Turquía y Ucrania. Se han completado mejoras de seguridad física en 32 edificios que almacenan materiales fisibles utilizables para armas. Y se ha instalado equipo de detección de radiación en 328 cruces fronterizos internacionales, aeropuertos y puertos marítimos para combatir el tráfico ilícito de materiales nucleares.

Ha habido un cierre verificado o una conversión exitosa al uso de combustible de uranio poco enriquecido (LEU) de 24 reactores de investigación HEU e instalaciones de producción de isótopos en 15 países, incluidos Bulgaria, Canadá, Chile, China, el
República Checa, Hungría, India, Indonesia, Japón, Kazajstán, Países Bajos, Polonia, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos.

¿Cuántos países están participando en el cuarto NSS?

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A esta cumbre asistirán 53 países y cinco instituciones mundiales, que abarcan el 98 por ciento del material nuclear del planeta. Irán y Corea del Norte no están invitados, y el presidente de Rusia, Putin, que asistió a las tres primeras cumbres, se mantendrá alejado debido a sus diferencias con el presidente Obama sobre Ucrania.

¿Cuáles son los objetivos de la Cumbre de Seguridad Nuclear de 2016?

Los dos objetivos de la Cumbre de Seguridad Nuclear de 2016 son: promover mejoras tangibles en el comportamiento de la seguridad física nuclear y fortalecer la arquitectura mundial de seguridad física nuclear. Los planes de acción sobre seguridad nuclear
respaldado por organizaciones e instituciones internacionales (Organismo Internacional de Energía Atómica, Naciones Unidas, INTERPOL, Iniciativa Global para Combatir el Terrorismo Nuclear y Alianza Global contra la Propagación de Armas y Materiales de Destrucción Masiva).

¿Cuáles son las ventajas del proceso NSS?

Las acciones en el NSS no requieren consenso, como es el caso en el OIEA o la ONU. El proceso NSS emplea los mecanismos novedosos de los obsequios domiciliarios, a través de los cuales los países pueden contraer compromisos unilaterales con la seguridad nuclear, y canastas de obsequios, a través de las cuales grupos más pequeños de naciones pueden contraer compromisos multilaterales. Esta flexibilidad ha contribuido mucho al éxito del NSS.

¿Cuáles son las limitaciones del proceso NSS?

Dado que el NSS cubre el material nuclear solo con fines no militares, el 83% del material nuclear queda fuera de su ámbito. A pesar de su intención, la NSS tampoco ha podido enmendar la convención del OIEA sobre seguridad nuclear. El hecho de que no exista un resultado legalmente vinculante al final de los seis años del proceso de NSS es su principal inconveniente. En cambio, el proceso de NSS se ha centrado en pedir a los países que endurezcan sus leyes, normas y capacidades nacionales en materia de seguridad nuclear. Esto ha significado que las instalaciones militares se tratan como responsabilidades nacionales y se tratan según las obligaciones internacionales.

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¿Cuál ha sido la contribución de la India al NSS?

India ha desempeñado un papel activo en las cumbres, a las dos primeras asistió el entonces primer ministro, el Dr. Manmohan Singh. Como parte de la donación de la casa, India hizo una contribución voluntaria de un millón de dólares al Fondo de Seguridad Nuclear y estableció un Centro Global de Excelencia para la Asociación de Energía Nuclear (GCENEP), donde se han llevado a cabo más de una docena de programas de capacitación nacionales e internacionales. hasta aquí.

Se espera que el Primer Ministro Narendra Modi lleve un House Gift a esta cumbre que podría incluir adherirse a los compromisos relacionados con GCENEP y endurecer las medidas para prevenir el contrabando nuclear. También podría anunciar una contribución financiera adicional al Fondo de Seguridad Nuclear.

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