Explicado: ¿Qué significa la salida de Estados Unidos del Acuerdo de París y cómo podría volver a unirse una presidencia de Biden?
Después de que Estados Unidos se retirara formalmente del Acuerdo Climático de París el miércoles, Joe Biden prometió volver a unirse si votaba al poder. ¿Cuál es este acuerdo histórico, por qué Estados Unidos lo abandonó y cómo puede reunirse Biden?
Los estudiantes participan en una protesta climática en Capitol Hill. (The New York Times: Ting Shen, archivo) Estados Unidos el miércoles formalmente abandonó el Acuerdo Climático de París , tres años después de que el presidente Donald Trump anunciara su intención de deshacer lo que había sido visto como un logro clave de su predecesor, Barack Obama.
El mismo día, el candidato presidencial demócrata Joe Biden, quien ha expresado su confianza en ganar las elecciones de 2020, anunció que su administración (si es electa), se reincorporaría al acuerdo histórico en 77 días, el 20 de enero de 2021, el día en que asume el cargo el próximo presidente del país.
Hoy, la Administración Trump abandonó oficialmente el Acuerdo Climático de París. Y en exactamente 77 días, una administración de Biden se reunirá con ella. https://t.co/L8UJimS6v2
- Joe Biden (@JoeBiden) 5 de noviembre de 2020
¿Qué es el Acuerdo de París?
En diciembre de 2015, 195 países firmaron un acuerdo para frenar el proceso de calentamiento global haciendo esfuerzos para mantener el aumento de la temperatura promedio global muy por debajo de 2 grados por encima de los niveles preindustriales y continuar los esfuerzos para limitar el aumento de temperatura a 1,5 °. C por encima de los niveles preindustriales.
Esto básicamente significa que los países intentarían limitar el aumento de la temperatura global. Si bien los países pobres y los estados insulares habían solicitado un objetivo más bajo considerando las amenazas de sequías y el aumento del nivel del mar, los expertos en clima han dicho que mantener un aumento de 2 grados será un desafío en sí mismo. El acuerdo entró en vigor el 4 de noviembre de 2016.
Otro punto crucial de este acuerdo fue la decisión de limitar la cantidad de gases de efecto invernadero emitidos por las actividades humanas a un nivel que pueda ser absorbido naturalmente por árboles, suelos y océanos. Las naciones se han comprometido a lograr un equilibrio entre las emisiones antropogénicas por las fuentes y la absorción por los sumideros de gases de efecto invernadero en la segunda mitad de este siglo. Los expertos en clima le dijeron a The Guardian que esto significaba lograr cero emisiones netas entre 2050 y 2100. Según el panel de ciencia climática de la ONU, las emisiones netas cero deben alcanzarse para 2070 para evitar un calentamiento peligroso.
También se pidió a los países desarrollados que proporcionaran recursos financieros para ayudar a los países en desarrollo a hacer frente al cambio climático y adoptar medidas de adaptación. Como parte de un mecanismo de revisión, también se pidió a los países desarrollados que comunicaran cada dos años la cantidad indicativa de dinero que podrían recaudar durante los próximos dos años y la información sobre la cantidad que provendría de fuentes financieras públicas. Por el contrario, solo se ha alentado a los países en desarrollo a que proporcionen esa información cada dos años de forma voluntaria.
Una característica clave del Acuerdo de París ha sido la forma en que el acuerdo refleja el principio de 'responsabilidades comunes pero diferenciadas' (CBDR), que se ha invocado cuatro veces en el principio CBDR. Las naciones emergentes insistieron en que el mundo desarrollado asumiera una mayor responsabilidad por las acciones climáticas, ya que son en gran parte responsables de la emisión de casi todos los gases de efecto invernadero desde aproximadamente 1850 hasta la década de 1980.
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El acuerdo también incluye un mecanismo para abordar las pérdidas financieras que enfrentan las naciones menos desarrolladas debido a los impactos del cambio climático como sequías, inundaciones, etc. Sin embargo, las naciones desarrolladas no enfrentarán reclamos financieros ya que no implica ni proporciona una base para ninguna responsabilidad o compensación. .
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Activistas climáticos sostienen carteles en una protesta durante las elecciones presidenciales de 2020 en Washington, DC, Estados Unidos, el miércoles 4 de noviembre de 2020. (Foto de Bloomberg: Eric Lee) Entonces, ¿por qué Estados Unidos abandonó el acuerdo de París?
Durante su campaña presidencial de 2016, Donald Trump había descrito el Acuerdo de París como injusto para los intereses de Estados Unidos y había prometido retirarse del acuerdo si era elegido. Trump también había tratado de retratar esa elección como un referéndum sobre las políticas del ex presidente Obama, quien había desempeñado un papel fundamental en unir el acuerdo complejo y de gran alcance.
Entonces, en junio de 2017, meses después de su investidura, Trump anunció la decisión de su gobierno de renunciar al acuerdo. Los ambientalistas criticaron ferozmente la medida, diciendo que la salida de Estados Unidos pondría en serio peligro el objetivo del acuerdo de mantener el aumento de la temperatura global dentro de los 2 grados Celsius desde la época preindustrial, especialmente porque Estados Unidos era (y sigue siendo) el segundo mayor emisor de gases de invernadero.
Sin embargo, Estados Unidos no pudo salir de inmediato del Acuerdo de París, ya que las normas de las Naciones Unidas permitían que un país solicitara la salida tres años después de la entrada en vigor del acuerdo, es decir, el 4 de noviembre de 2019. La salida entró en vigencia automáticamente el 4 de noviembre de 2020, al final de un período de espera obligatorio de un año. Express Explained ahora está en Telegram
Donald Trump salió del acuerdo de París; Joe Biden prometió volver a unirse. (Foto AP: Patrick Semansky, archivo) Si gana, ¿cómo puede Joe Biden volver a unirse al acuerdo de París?
El candidato presidencial demócrata Joe Biden ha sostenido durante mucho tiempo que Estados Unidos debe comprometerse con políticas que aborden el cambio climático, y durante su campaña propuso un plan de gastos de 2 billones de dólares que incluye promover la energía limpia y la infraestructura amigable con el clima.
Biden anunció el miércoles que, tras la elección, su administración se reincorporaría al tratado de París en su primer día en el cargo, el 20 de enero de 2021. Para hacerlo, Estados Unidos tendría que informar formalmente a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), el organismo que creó el acuerdo de París, sobre su intención de reunirse.
Treinta días después de postularse formalmente a la CMNUCC, EE. UU. Volvería a formar parte del marco de París y se le exigiría que presente sus objetivos de reducción de emisiones para 2030.
Un posible reingreso estadounidense en la OMS
Además del acuerdo de París, también se espera que la administración de Biden se reincorpore a la Organización Mundial de la Salud, el brazo de salud de la ONU que ha desempeñado un papel rector para el mundo durante la pandemia de coronavirus. Trump había anunciado la intención de Washington de dejar la OMS en mayo de este año después de acusar al organismo de tener una deferencia indebida hacia China.
En julio, EE. UU. Informó formalmente al secretario general de la ONU, Antonio Guterres, de su intención de irse, que, a menos que Biden lo revoque, entraría en vigor el 6 de julio de 2021, después de la finalización de un período de notificación de un año.
Estados Unidos, miembro fundador de la OMS y su mayor donante, ha ejercido durante mucho tiempo una fuerte influencia sobre la organización. Ha desempeñado un papel clave durante la epidemia de ébola de 2014, la respuesta humanitaria en Afganistán e Irak, la lucha contra la epidemia del VIH / SIDA y los esfuerzos para erradicar la poliomielitis y la tuberculosis, entre otros logros.
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