Explicado: BECA y la importancia de 3 pactos fundamentales de cooperación de defensa entre India y EE. UU.
Después de LEMOA y COMCASA, Nueva Delhi y Washington firmaron BECA, sellando un marco de confianza mutua y cooperación militar y estratégica a largo plazo. El contexto inmediato es la amenaza común de una China agresiva y expansionista, pero el potencial de cooperación en el futuro es inmenso.
El ministro de Defensa, Rajnath Singh, y el secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, en Nueva Delhi (PTI) India y Estados Unidos firmaron el martes (27 de octubre) el Acuerdo Básico de Intercambio y Cooperación (BECA), que, junto con los dos acuerdos firmados anteriormente, el Memorando de Acuerdo de Intercambio Logístico (LEMOA) y el Acuerdo de Compatibilidad y Seguridad de las Comunicaciones (COMCASA), completa una troika de pactos fundacionales para una cooperación militar profunda entre los dos países.
¿Qué es el Acuerdo Básico de Intercambio y Cooperación (BECA)?
BECA ayudará a la India a obtener acceso en tiempo real a la inteligencia geoespacial estadounidense que mejorará la precisión de los sistemas automatizados y las armas como misiles y drones armados. Mediante el intercambio de información en mapas e imágenes de satélite, ayudará a la India a acceder a datos topográficos y aeronáuticos, y a productos avanzados que ayudarán en la navegación y la orientación.
Esto podría ser clave para la cooperación de la Fuerza Aérea a la Fuerza Aérea entre la India y los EE. UU. Así como su cabina de radio (o el GPS en su teléfono inteligente) lo ayuda a concentrarse en el camino a su destino y lo ayuda a llegar a él de manera rápida y eficiente, BECA proporcionará a los sistemas militares indios un GPS de alta calidad para navegar por misiles con real- inteligencia de tiempo para apuntar con precisión al adversario.
Además de la navegación de barcos, el vuelo de aviones, la lucha de guerras y la ubicación de objetivos, la inteligencia geoespacial también es fundamental para la respuesta a los desastres naturales.
La firma de BECA surge del compromiso en la declaración conjunta durante la visita del presidente Donald Trump en febrero de este año, cuando las dos partes dijeron que esperaban una pronta conclusión de BECA.
Ministro de Defensa Rajnath Singh, Ministro de Relaciones Exteriores Subrahmanyam Jaishankar (R), Estados Unidos. El secretario de Estado Mike Pompeo (2L) y el secretario de Defensa Mark Esper (L) durante un comunicado de prensa, en Hyderabad House en Nueva Delhi (PTI) ¿Y de qué trata el Memorando de Acuerdo de Intercambio Logístico (LEMOA)?
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LEMOA fue el primero de los tres pactos que se firmarán en agosto de 2016. La LEMOA permite que los ejércitos de los EE. UU. Y la India se repongan desde las bases de cada uno y accedan a suministros, repuestos y servicios desde las instalaciones terrestres, las bases aéreas y los puertos de los demás, que luego pueden reembolsarse.
LEMOA es extremadamente útil para la cooperación entre la Armada de los Estados Unidos y la India, ya que los dos países están cooperando estrechamente en el Indo-Pacífico. Para poner la utilidad de este acuerdo en términos simples, es como poder detenerse en el garaje o taller de un amigo para repostar su automóvil o repararlo cuando se encuentra lejos de su propia casa o taller.
El elemento crítico que sustenta a LEMOA es la confianza mutua. Sin confianza, ningún país estará dispuesto a exponer sus activos militares y estratégicos, como los buques de guerra, a las instalaciones de otro país.
Editorial | Firma BECA prepara el escenario para una cooperación de seguridad expansiva entre EE. UU. y India , sirve a los intereses a largo plazo de ambos.
La firma de la LEMOA fue en sí misma una afirmación de la confianza mutua entre los dos ejércitos, y su aplicación aumentará la confianza. Se necesitaron casi una década para negociar la LEMOA y, en cierto sentido, el ejercicio superó el déficit de confianza entre India y Estados Unidos y allanó el camino para los otros dos pactos fundamentales.
Si bien la India había brindado apoyo logístico ad hoc a los EE. UU. En el pasado, como permitir el reabastecimiento de combustible de los aviones estadounidenses en Bombay durante la primera Guerra del Golfo en 1991, y permitir que los buques de guerra estadounidenses visiten los puertos de la India durante la guerra contra el terrorismo después del 11 de septiembre. - La firma de LEMOA ha institucionalizado este proceso y lo ha hecho más fluido.
Sushma Swaraj y Nirmala Sitharaman con el secretario de Estado de EE. UU. Mike Pompeo y el entonces secretario de Defensa de EE. UU. James Mattis en una conferencia de prensa conjunta después del Diálogo 2 + 2 India-EE. UU. En Nueva Delhi en 2018 (archivo) ¿Qué pasa con el Acuerdo de Compatibilidad y Seguridad de las Comunicaciones (COMCASA)?
COMCASA se firmó en septiembre de 2018, después del primer diálogo 2 + 2 durante el cual la entonces ministra de Asuntos Exteriores, Sushma Swaraj, y la entonces ministra de Defensa, Nirmala Sitharaman, se reunieron con el secretario de Estado visitante Michael R. Pompeo y el entonces secretario de Defensa James N Mattis.
El pacto permite a los EE. UU. Proporcionar a India sus equipos y sistemas de comunicaciones encriptados para que los comandantes militares indios y estadounidenses, y los aviones y barcos de los dos países, puedan comunicarse a través de redes seguras en tiempos de paz y guerra. Nuevamente, para tomar un ejemplo simple, es como poder intercambiar mensajes o comunicarse con un amigo en WhatsApp, Signal o Telegram en tiempo real y de manera segura.
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La firma de COMCASA allanó el camino para la transferencia de equipos de seguridad de comunicaciones de los EE. UU. A la India para facilitar la interoperabilidad entre sus fuerzas, y potencialmente con otros ejércitos que utilizan sistemas de origen estadounidense para enlaces de datos seguros.
¿Cuál es el contexto específico de estos pactos y su beneficio práctico para la India?
El fortalecimiento de los mecanismos de cooperación entre los dos ejércitos debe verse en el contexto de una China cada vez más agresiva, que amenaza a un gran número de países de su vecindad y más allá, y que ha desafiado varias normas y aspectos establecidos de las relaciones internacionales.
En medio del actual enfrentamiento en el Línea de control real (LAC) en Ladakh, la más larga y grave en tres décadas, India y Estados Unidos intensificaron la inteligencia y la cooperación militar bajo el radar a un nivel sin precedentes, especialmente desde junio.
Pompeo llamó al ministro de Asuntos Exteriores, S Jaishankar, en la tercera semana de junio, el asesor de seguridad nacional Ajit Doval se ha puesto en contacto con la NSA de EE. UU., Robert C O'Brien, y el presidente del Estado Mayor Conjunto de EE. UU., El general Mark A Milley, ha estado en contacto con el Jefe de Estado Mayor de la Defensa, Gen Bipin Rawat. El secretario de Defensa de Estados Unidos, Mark T Esper, llamó al ministro de Defensa, Rajnath Singh, en la segunda semana de julio.
Estas conversaciones facilitaron el intercambio de información entre las agencias de seguridad, militares y de inteligencia de los dos países, incluido el intercambio de imágenes satelitales de alta gama, interceptaciones telefónicas y datos sobre el despliegue de tropas y armas chinas a lo largo de LAC.
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El ministro de Defensa, Rajnath Singh, en el centro, hace un gesto hacia el secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, a la izquierda, con el ministro de Relaciones Exteriores, Subrahmanyam Jaishankar, a la derecha, de pie a su lado, antes de su reunión en la Casa de Hyderabad en Nueva Delhi (AP). El martes, Pompeo atacó a China directamente y reiteró el compromiso estadounidense de apoyar al pueblo de la India para enfrentar las amenazas a su soberanía y su libertad.
… Me complace decir que Estados Unidos y la India están tomando medidas para fortalecer la cooperación contra todo tipo de amenazas y no solo las planteadas por el Partido Comunista de China, dijo Pompeo. Fuimos (al monumento a los caídos en Nueva Delhi) ... para honrar a los valientes hombres y mujeres de las fuerzas armadas indias que se han sacrificado por la democracia más grande del mundo, incluidos 20 que fueron asesinados por las fuerzas del EPL en el valle de Galwan en junio.
Esper dijo: Los lazos de defensa entre nuestras dos naciones siguen siendo un pilar clave de nuestra relación bilateral en general. Sobre la base de nuestros valores e intereses comunes, estamos hombro con hombro, en apoyo de un Indopacífico libre y abierto para todos, especialmente a la luz de la creciente agresión y las actividades desestabilizadoras de China.
Rajnath Singh y Jaishankar, que estaban presentes con Pompeo y Esper, no mencionaron a China, pero hablaron sobre respetar y defender la integridad territorial y la soberanía de todos los estados, una referencia obvia a la beligerancia de Beijing a lo largo de ALC.
¿Y cuál es el panorama general de la firma de estos pactos fundamentales con Estados Unidos y el camino a seguir?
Como se mencionó anteriormente, marca, sobre todo, la mejora de la confianza mutua y el compromiso con la relación estratégica a largo plazo. Con estos pactos clave de defensa en vigor, la cooperación entre los EE. UU. Y la India puede tener lugar de una manera más estructurada y eficiente, en lugar de estallidos episódicos.
Mientras que LEMOA significa que un socio confía en el otro lo suficiente como para exponer sus valiosos activos, COMCASA significa que uno confía en que puede confiar en sistemas encriptados para conectar los dos ejércitos. Y el último pacto, BECA, significa que los países pueden compartir información altamente clasificada en tiempo real sin temor a verse comprometidos.
Estados Unidos quiere que India se aleje de los equipos y plataformas rusos, ya que cree que esto puede exponer su tecnología e información a Moscú. Hasta ahora, India sigue adelante con la compra del S-400 sistema de misiles de defensa aérea de Rusia, y este ha sido un punto de fricción para los interlocutores estadounidenses.
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Por su parte, India desconfía de los lazos profundamente arraigados de Pakistán con el Pentágono y de la dependencia de Washington de Rawalpindi para el acceso a Afganistán y su estrategia de salida.
Pero, debido al peligro claro y presente de China, la adopción estratégica de Washington por parte de Nueva Delhi es el resultado obvio. El establecimiento de defensa indio ya ha utilizado al menos cinco plataformas estadounidenses en LAC: el C-17 Globemaster III para el transporte militar, el Chinook CH-47 de Boeing como helicópteros de carga pesada, el Apache de Boeing como asesino de tanques, el P-8I Poseidon para el reconocimiento por tierra. y el C-130J de Lockheed Martin para el transporte aéreo de tropas.
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