Explicado: En Leh y Kargil, diferentes razones para oponerse al estado actual de Ladakh

Lo que temen ambos distritos de Ladakh es que la alienación de la tierra, la pérdida de identidad, cultura, idioma y el cambio en la demografía seguirán a su desempoderamiento político.

Vista de la ciudad de Leh. (Foto exprés: Tashi Tobgyal)

Cuando Jammu y Cachemira se bifurcaron en dos Territorios de la Unión el 5 de agosto de 2019, se vio a Ladakh dando la bienvenida a la reorganización. Su parlamentario, Jamyang Tsering Namgyal del BJP, declaró en el Lok Sabha que el primer ministro ... ha entendido los sentimientos de la gente y le ha dado respeto a la región. Ha pronunciado un discurso sobre las aspiraciones políticas, el espíritu de desarrollo e incluso ha reconocido la contribución de la gente de la región de Ladakh.

Resultó que esa declaración cubría las preocupaciones de Ladakh y las diferentes demandas de sus dos distritos, Leh y Kargil. Estas demandas han pasado a primer plano en diferentes momentos durante los últimos dos años, pero el gobierno parece estar prestándoles más atención ahora, al mismo tiempo que se acerca a los líderes políticos de Jammu y Cachemira.

Hay indicios de que un comité dependiente del Ministro de Estado para el Hogar G Kishan Reddy buscará abordar estas demandas de Ladakh. La formación de dicho comité se anunció en enero, pero ha estado almacenada en frío desde entonces.

Leh y Kargil, no se parecen

De los dos distritos de Ladakh, la gente de Kargil se opuso inmediatamente a los cambios de agosto de 2019, donde los líderes de la mayoría de la población chií exigieron que el distrito siguiera formando parte de J&K y que se restableciera un estatus especial para salvaguardar los derechos de la gente de Kargil sobre su tierra y oportunidades de empleo.

La oposición de Leh llegó más tarde. Un UT para Ladakh había sido una demanda de larga data en la mayoría budista Leh, que creía que estaba marginada en el estado más grande de J&K. Pero lo que los líderes de Leh no negociaron fue la pérdida total de los poderes legislativos. Anteriormente, los dos distritos enviaron cada uno cuatro representantes a la legislatura de J&K. Después de los cambios, se redujeron a un solo legislador, su único diputado, con todos los poderes conferidos a la burocracia de la UT. A diferencia de la UT de J&K, Ladakh era una UT sin asamblea.

Lo que temen ambos distritos de Ladakh es que la alienación de la tierra, la pérdida de identidad, cultura, idioma y el cambio en la demografía seguirán a su desempoderamiento político.

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Consejos de desarrollo de colinas

Leh y Kargil tienen consejos autónomos de desarrollo de colinas, establecidos en virtud de la Ley de consejos autónomos de desarrollo de colinas de Ladakh de 1997. Sin embargo, las AHDC no tienen poderes legislativos. Los consejos son elegidos y tienen poderes ejecutivos sobre la asignación, uso y ocupación de la tierra que les confiere el Centro, y los poderes para recaudar algunos impuestos locales, como tarifas de estacionamiento, impuestos a las tiendas, etc. Pero los poderes reales ahora son ejercida por la administración de UT, que se considera incluso más remota que el antiguo gobierno estatal de J&K.

El año pasado, cuando el mandato de cinco años de la AHDC de Leh Ladakh se acercaba a su conclusión y se programaron las elecciones, un grupo que se autodenominó Movimiento Popular para el Sexto Programa, un grupo de partidos políticos y organizaciones religiosas, incluido el todopoderoso Ladakh, con sede en Leh. Buddhist Association, presentó su demanda de un consejo de montaña autónomo bajo el Sexto Programa, inspirado en las líneas del Consejo Territorial de Bodoland en Assam.

El Sexto Anexo es una disposición del Artículo 244 (A) de la Constitución, originalmente destinado a la creación de regiones tribales autónomas en Assam, Meghalaya, Mizoram y Tripura. Los concejos de las colinas bajo esta disposición tienen poderes legislativos.

Todos los partidos políticos de Leh, incluido el BJP, anunciaron un boicot a las elecciones de LAHDC-Leh. Anularon el boicot después de una reunión con el ministro del Interior, Amit Shah, en Delhi, en la que se les prometieron protecciones similares a las del Sexto Programa. Se llevaron a cabo elecciones para LAHDC-Leh, en las que el BJP ganó la mayoría de los escaños, pero menos que en las elecciones de 2015.

Las elecciones de LAHDC-Kargil no son hasta 2023. Significativamente, el liderazgo político de Kargil, agrupado como la Alianza Democrática de Kargil, incluye representantes de las unidades locales de la Conferencia Nacional, el PPD, el Congreso y dos influyentes seminarios chiítas, la Escuela Islamia Kargil y Imam Khomeini Memorial Trust - no se unió a la demanda del Sexto Programa.

Demandas en evolución

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Pero sin ningún progreso en la demanda de Leh de protecciones del Sexto Programa, el liderazgo de Leh, incluido el exdiputado Thupsten Chewang y el exministro de J&K Chering Dorjay Labrook, ambos antes con el BJP, ahora ha aumentado sus demandas. El 24 de junio, mientras una delegación de J&K mantenía conversaciones con el primer ministro Narendra Modi y el ministro del Interior Amit Shah en Delhi, los líderes de Leh se dirigieron a una conferencia de prensa en el monasterio de Thiksey pidiendo un Territorio de la Unión con una Asamblea elegida.

Mientras tanto, una delegación de la KDA que sostuvo conversaciones con MoS Reddy el 1 de julio exigió la condición de Estado total a Ladakh, así como la restauración del estatus especial con los artículos 35 y 370 de la Constitución. Asgar Ali Karbalai, el jefe de LAHDC-Kargil, quien encabezó la delegación, dijo que otros temas discutidos incluían protecciones para el idioma, la cultura, la tierra y el empleo, además de una demanda de larga data de una ruta entre Kargil y Skardu en territorio bajo Pakistán en Gilgit- Baltistán.

Ha habido cierta inquietud en Leh por cómo el Ministerio del Interior parece estar lidiando con el liderazgo político de los dos distritos de Ladakh por separado. Pero si se establece el comité con representación planificada de ambos distritos, los líderes de Leh y Kargil podrían trabajar en un frente de negociación común, dijeron líderes de ambos lados.

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