Explicado: Por qué hay oposición a un proyecto de ley sobre violencia doméstica en Pakistán

Un proyecto de ley destinado a proteger a las mujeres, los niños, los ancianos y otros grupos vulnerables de la violencia doméstica ha puesto de manifiesto las fallas y las opiniones divididas en Pakistán. ¿Cuál es la legislación propuesta y por qué hay oposición?

Una mujer lleva leña en las afueras de Islamabad. Según los informes, la violencia doméstica contra las mujeres se ha intensificado en Pakistán durante la pandemia. (Foto AP: Anjum Naveed, archivo)

Un nuevo proyecto de ley que propone un castigo severo contra los perpetradores de violencia doméstica ha expuesto fallas y opiniones divididas en Pakistán.

Ante la creciente oposición de algunos sectores contra la legislación propuesta, el Asesor del Primer Ministro de Asuntos Parlamentarios, Babar Awan, ha escrito una carta al presidente de la Asamblea Nacional, Asad Qaiser, solicitando una revisión del proyecto de ley sobre violencia doméstica (prevención y protección) de 2021 por parte de la Consejo de Ideología Islámica (CII).

Pero, ¿por qué el proyecto de ley divide opiniones y quiénes se oponen a él?

¿Cuál es la legislación propuesta?

El proyecto de ley propone estrictas medidas punitivas contra todas las formas de violencia doméstica. Establece que todo acto de violencia intrafamiliar será reprimido con pena privativa de libertad máxima de tres años y no menor de seis meses. Además, se pueden imponer al autor multas que oscilan entre 20.000 y 100.000 rupias.

El proyecto de ley tiene como objetivo proteger a las mujeres, los niños, los ancianos y otros grupos vulnerables de la violencia doméstica. También busca ofrecer alivio y rehabilitación a todas las personas que son víctimas de violencia doméstica.

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¿Cuál es el estado de la factura?

El proyecto de ley fue presentado a la Asamblea Nacional por la ministra de Derechos Humanos, Shireen Mazari, el 19 de abril de este año, y aprobado en la Cámara Baja el mismo día.

Cuando se presentó en el Senado, la oposición insistió en enviar el proyecto de ley a un comité permanente. El miembro del Partido Popular de Pakistán y líder de la oposición, Yousuf Raza Gilani, dijo entonces que aunque la legislación propuesta era importante, el comité permanente debería revisarla.

Posteriormente, el presidente del Senado le pidió al comité que presentara un informe sobre el proyecto de ley. El informe pasó a proponer múltiples enmiendas al borrador, luego de lo cual el proyecto de ley fue devuelto a la Asamblea Nacional.

El mes pasado, la Oposición dio la alarma en el Senado sobre cómo los proyectos de ley clave de derechos humanos estaban desapareciendo en un agujero negro.

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Se está produciendo una práctica incorrecta desde hace bastante tiempo que desincentiva a los miembros del Senado que trabajan duro en los proyectos de ley con la sociedad civil y sus colegas. Amanecer citó en el Senado a la líder parlamentaria del Partido Popular de Pakistán, la senadora Sherry Rehman.

El proyecto de ley fue aprobado por el Senado el mes pasado y ahora está a la espera de la aprobación presidencial.

¿Quién se opone al proyecto de ley y por qué?

En la carta fechada el 5 de julio que le escribió a Qaiser, Awan dijo que se han planteado muchas preocupaciones con respecto a varias definiciones y otros contenidos del proyecto de ley.

La carta decía: Lo más importante es que se destaca que el proyecto de ley contraviene los [mandatos judiciales] islámicos y el modo de vida consagrado en responsabilidad del estado en el artículo 31 de la Constitución de la República Islámica de Pakistán.

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Agregó que es aconsejable remitir el proyecto de ley a la CII ya que la constitución faculta al Consejo Islámico (CII) para asesorar a una Cámara, una Asamblea Provincial, un Presidente o un Gobernador sobre cualquier cuestión que se le remita sobre si la ley propuesta es o no es repugnante a los [mandatos] del Islam.

El proyecto de ley ha intentado llegar a una definición amplia de violencia doméstica al incluir todas las formas de violencia física, abuso verbal y psicológico, y cualquier acto que sea esencialmente una violación del consentimiento en su ámbito. Si bien esto ha atraído elogios de ciertos sectores que han elogiado la legislación propuesta como visionaria, las secciones más conservadoras y los partidarios de la línea dura religiosa han criticado el proyecto de ley, diciendo que es demasiado abierto y tiene demasiadas lagunas que pueden ser mal utilizadas.

Recientemente, muchas personas en Pakistán han estado tuiteando con el #WeRejectDomesticViolenceBill para expresar su oposición.

¿Por qué es importante la demanda de una ley contra la violencia doméstica en Pakistán?

Incluso cuando el proyecto de ley provocó la ira de muchos partidarios religiosos de línea dura y secciones conservadoras, hubo un retroceso significativo, y muchos señalaron que una ley extensa contra la violencia doméstica era la necesidad del momento.

El popular actor y escritor paquistaní Osman Khalid Butt estuvo entre los que recurrieron a Twitter para criticar la oposición vocal al proyecto de ley. ¿Por qué hay un hashtag extremadamente perturbador que pide rechazar el proyecto de ley sobre violencia doméstica, uno que ya ha sido aprobado por el Senado? ¿Qué tiene de controvertido este proyecto de ley? escribió, y agregó: Esta no es una pregunta retórica. Veo cosas como ' khandani nizam ki tabahi ' , 'Promover la cultura del novio / novia', 'este proyecto de ley está rompiendo nuestro sistema familiar' ... Realmente estoy perdido aquí.

El debate sobre el proyecto de ley se produce en un momento en que hay varios informes de casos de violencia doméstica contra las mujeres que se han intensificado en Pakistán durante la pandemia. Un informe de la Fundación Aurat, una organización de derechos de las mujeres con sede en Islamabad, indicó que hubo 2.297 casos de violencia contra mujeres en 25 distritos de todo el país entre enero y diciembre de 2020, un período en el que las personas se vieron obligadas a quedarse en casa debido a las restricciones impuestas. debido a Covid-19.

El informe sobre el estado de los derechos humanos en Pakistán para 2020 publicado por la Comisión de Derechos Humanos de Pakistán ha presentado un panorama preocupante con respecto a la disparidad de género y los delitos contra las mujeres. Afirmó que hubo 430 casos de asesinatos por motivos de honor en el país en 2020, en los que 363 mujeres y 148 hombres perdieron la vida. También señaló que en el Índice Global de Brecha de Género del Foro Económico Mundial, Pakistán ocupa el puesto 151 entre 153 países.

Las activistas por los derechos de las mujeres han señalado una y otra vez la cultura del sexismo y la misoginia desenfrenada en el país.

El primer ministro de Pakistán, Imran Khan, recientemente controversia cortejada por culpar a las mujeres por el aumento de la violencia sexual en el país. En una entrevista con el periodista Jonathan Swan en HBO , que se emitió el 20 de junio, dijo, si una mujer lleva muy poca ropa tendrá un impacto en el hombre a menos que sean robots. Es de sentido común.

A principios de este año, en una entrevista con Noticias geográficas , Khan había dicho que la violencia sexual era un producto de la obscenidad , que describió como una importación occidental.

Además, los comentarios de Malala Yousafzai, premio Nobel de la Paz de Pakistán, en un entrevista reciente con Vogue británica - había expresado dudas sobre si alguna vez se casaría y que no entendía por qué la gente tenía que casarse - provocó fuerte indignación y críticas venenosas en las redes sociales.

¿Por qué se critica la demanda de que la CII revise el proyecto de ley?

Quienes apoyan el proyecto de ley han criticado la demanda de que sea revisado por la CII, que es un organismo que asesora a la legislatura sobre si una determinada ley es repugnante a los mandatos judiciales del Islam.

En 2016, el consejo propuso una ley que permitiría a un esposo golpear levemente a su esposa si fuera necesario. También pidió la segregación de género en las escuelas, hospitales y oficinas.

Además, el consejo había rechazado en 2016 una propuesta de ley similar, el proyecto de ley Khyber Pakhtunkhwa sobre la violencia doméstica contra las mujeres (prevención y protección), declarando que iba en contra de la ley religiosa.

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Los activistas de los derechos de las mujeres criticaron la medida y cuestionaron la decisión de enviar el proyecto de ley al consejo para su revisión cuando esta no era la práctica para otras legislaciones propuestas.

El proyecto de ley fue reintroducido en la asamblea provincial en 2019.

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