Guillotina: elaboración de leyes por la vía rápida
¿Cuál es el procedimiento parlamentario que se aplicó el miércoles para aprobar todas las solicitudes de subvenciones pendientes en el presupuesto?

La guillotina es una hoja grande y pesada que puede elevarse hasta la parte superior de un marco alto y erguido y soltarse para caer sobre el cuello de una persona condenada asegurada en la parte inferior del marco, ejecutándolo mediante decapitación instantánea. Fue ampliamente utilizado durante la Revolución Francesa, incluso en el rey Luis XVI y María Antonieta, y fue un método de ejecución en Francia hasta que el país detuvo la pena capital en 1981.
En el lenguaje legislativo, guillotina significa agruparse y acelerar el paso de los negocios financieros. Es un ejercicio de procedimiento bastante común en Lok Sabha durante la Sesión de Presupuesto.
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Después de que se presenta el Presupuesto, el Parlamento entra en receso durante aproximadamente tres semanas, tiempo durante el cual los Comités Permanentes de la Cámara examinan las Demandas de Subvenciones para varios Ministerios y preparan informes. Una vez que el Parlamento se vuelve a reunir, el Comité Asesor Empresarial (BAC) elabora un calendario para las discusiones sobre las Demandas de Subvenciones. Dada la limitación de tiempo, la Cámara no puede atender las demandas de gasto de todos los Ministerios; por lo tanto, el BAC identifica algunos Ministerios importantes para las discusiones. Por lo general, enumera las Demandas de Subvenciones de los Ministerios de Interior, Defensa, Relaciones Exteriores, Agricultura, Desarrollo Rural y Desarrollo de Recursos Humanos. Los miembros aprovechan la oportunidad para discutir las políticas y el funcionamiento de los ministerios.
Una vez que la Cámara ha terminado con estos debates, el Portavoz aplica la guillotina y todas las demandas pendientes de subvenciones se someten a votación de una vez. Esto suele suceder el último día destinado a la discusión del Presupuesto. La intención es asegurar la aprobación oportuna del Proyecto de Ley de Finanzas, marcando la finalización del ejercicio legislativo en lo que respecta al Presupuesto.
Este año, gracias al estancamiento en curso en Lok Sabha sobre cuestiones como el fraude del Banco Nacional de Punjab, la demanda de Andhra Pradesh de un paquete especial, la distribución de agua de Cauvery y la petición de Telangana de aumentar el límite de la cuota, no hubo debate sobre el presupuesto y negocios relacionados.
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El miércoles, por lo tanto, todas las Demandas de Subvenciones fueron guillotinadas: la Ley de Finanzas y la Ley de Asignaciones (que contiene las Demandas de Subvenciones consolidadas) con un plan de gastos de Rs 89.25 lakh crore, se introdujeron, votaron y aprobaron por voz, todo dentro de 30 minutos.
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Fue un paso inusual porque aún quedaban tres semanas en la Sesión de Presupuesto. Si bien el gobierno está técnicamente en su derecho de acelerar los asuntos legislativos, la Oposición lo ha criticado por sofocar la voz de la democracia y eludir injustamente las convenciones.
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