Bonos petroleros lanzados por la UPA: por que, cuánto y que argumenta la NDA
Bonos petroleros UPA: en lugar de pagar un subsidio directo a las empresas de comercialización de petróleo con cargo al presupuesto, el entonces gobierno emitió bonos petroleros por un total de Rs 1.34 lakh crore a los minoristas estatales de combustibles en un intento por contener el déficit fiscal.
En una gasolinera en Mumbai. (Foto de PTI: Desfile de Shashank, archivo) El Centro ha argumentado que no puede reducir los impuestos sobre la gasolina y el diésel, ya que tiene que soportar la carga de los pagos. en lugar de bonos petroleros emitidos por el anterior gobierno de la UPA para subsidiar los precios de los combustibles.
Antes de que se desregularan los precios del combustible, la gasolina y el diésel, así como el gas para cocinar y el queroseno, se vendían a precios subvencionados durante la regla UPA.
En lugar de pagar un subsidio directo a las empresas de comercialización de petróleo con cargo al presupuesto, el entonces gobierno emitió bonos petroleros por un total de Rs 1.34 lakh crore a los minoristas estatales de combustibles en un intento por contener el déficit fiscal. Citando la necesidad de reembolsar los intereses y los componentes principales de estos bonos, el Centro ahora ha argumentado que necesita un impuesto especial más alto para ayudar a sus finanzas.
El gobierno de la NDA también ha utilizado una estrategia similar para inyectar capital en bancos estatales y otras instituciones mediante la emisión de bonos de recapitalización por valor de Rs 3,1 lakh crore, que se reembolsarán entre 2028 y 2035.
¿Cuál es el argumento del gobierno?
La ministra de Finanzas, Nirmala Sitharaman, dijo el lunes: El gobierno del primer ministro Narendra Modi está pagando hoy por la reducción del precio del petróleo realizada por la UPA en 2012-13.
Mire sus engaños, dijo, y señaló que el gobierno anterior había recortado los impuestos sobre los combustibles, pero dejó al gobierno actual con bonos petroleros. No hacemos tantos trucos como el gobierno de la UPA. Emitieron bonos petroleros por los cuales el monto principal es de más de 1 rupias lakh crore, y durante los últimos siete fiscales, el gobierno ha estado pagando más de Rs 9,000 crore de interés anualmente ... Si no tuviera la carga de pagar los bonos petroleros, lo haría han estado en condiciones de reducir los impuestos especiales sobre el combustible, dijo.
¿Por qué se desregularon los precios del petróleo y cómo ha afectado a los consumidores?
La descontrol del precio del combustible ha sido un ejercicio paso a paso, con el gobierno liberando los precios del combustible para turbinas de aviación en 2002, la gasolina en 2010 y el diésel en 2014.
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Antes de eso, el gobierno intervendría para fijar el precio al que los minoristas debían vender diesel o gasolina. Esto dio lugar a recuperaciones insuficientes para las empresas de comercialización de petróleo, que el gobierno tuvo que compensar. Los precios se desregularon para vincularlos al mercado, liberar al gobierno de los precios subsidiados y permitir que los consumidores se beneficien de tarifas más bajas cuando caen los precios mundiales del crudo.
Si bien la desregulación de los precios del petróleo estaba destinada a estar vinculada a los precios mundiales del crudo, los consumidores indios no se han beneficiado de una caída en los precios mundiales, ya que los gobiernos central y estatal imponen nuevos impuestos y gravámenes para generar ingresos adicionales. Esto obliga al consumidor a pagar lo que ya está pagando o incluso más.
El control de precios esencialmente ofrece a los minoristas de combustibles como Indian Oil, HPCL o BPCL la libertad de fijar precios basándose en cálculos de sus propios costos y ganancias. Sin embargo, el beneficiario clave de esta reforma política de descontrol de precios es el gobierno.
¿Cuántos impuestos / aranceles ha recaudado el gobierno?
Los ingresos del Centro por impuestos sobre el petróleo crudo y los productos derivados del petróleo aumentaron un 45,6% en 2020-21 a 4,18 rupias lakh crore. Los impuestos especiales sobre los productos petrolíferos subieron más del 74% interanual a 3,45 millones de rupias lakh en 2020-21, según datos del gobierno.
La participación del Centro en los impuestos sobre los productos petrolíferos ha aumentado progresivamente de 2,73 millones de rupias lakh en 2016-17 a 2,87 millones de rupias lakh en 2019-20. Por otro lado, la participación de los estados en los impuestos sobre el petróleo crudo y los productos derivados del petróleo disminuyó un 1,6% a 2,17 rupias lakh crore en 2020-21 desde 2,20 rupias lakh crore en 2019-20. (Ver tabla)
El Centro y varios estados han aumentado significativamente los aranceles sobre la gasolina y el diésel como una forma de aumentar los ingresos en vista de las restricciones inducidas por Covid que redujeron la actividad económica. Los impuestos estatales y centrales representan alrededor del 55,4% del precio minorista de la gasolina y el 50% del precio del diesel en Delhi.
Los gravámenes centrales por sí solos representan alrededor del 32,3% del precio minorista de la gasolina y el 35,4% del precio de surtidor del diesel en Delhi. El Centro aumentó el impuesto especial sobre la gasolina a 32,98 rupias por litro en mayo de 2020 desde 19,98 rupias por litro, y sobre el diésel a 31,83 rupias desde 15,83 rupias.
Los precios del combustible han aumentado de manera constante durante el último año. El país ya ha visto un aumento del 21,7% en los precios de la gasolina y el diésel desde principios de año. La gasolina se vende actualmente a 101,8 rupias el litro en Delhi y el diésel a 89,87 rupias el litro.
El precio de la gasolina se ha incrementado 39 veces y se ha reducido una vez en 2021-22, mientras que el del diésel se ha incrementado 36 veces y se ha reducido dos veces. En 2020-21, el precio de la gasolina aumentó 76 veces y disminuyó 10 veces y el del diesel aumentó 73 veces y disminuyó 24 veces.
|Por qué los bancos quieren que los informes de inspección de RBI se mantengan confidenciales¿En qué medida el gobierno ha pagado los bonos petroleros?
Los intereses de los bonos petroleros pagados en los últimos siete años ascendieron a 70.195,72 millones de rupias. De los bonos petroleros por valor de 1,34 millones de rupias, solo se ha pagado el principal de 3500 millones de rupias y los restantes 1,3 millones de rupias deben pagarse entre este año fiscal y 2025-26.
El gobierno tiene que reembolsar Rs 10,000 crore en el año fiscal actual, otro Rs 31,150 crore en 2023-24, Rs 52,860 crore en 2024-25 y Rs 36,913 crore en 2025-26. Pero esto es menos de una décima parte del impuesto especial sobre los productos del petróleo a 3,45 rupias lakh crore, la mayoría de los cuales corresponde al Centro.
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¿Cuál es la estrategia actual de bonos del gobierno para los bancos?
En octubre de 2017, el entonces ministro de Finanzas, Arun Jaitley, anunció que se emitirían bonos de recapitalización como una medida única para inyectar capital en los bancos de la PSU que estaban estresados por préstamos incobrables. Este instrumento no tiene impacto en el déficit fiscal, y solo el pago de intereses se refleja en los cálculos del déficit. Inicialmente, el gobierno había indicado que se emitiría un total de bonos recapitulativos por valor de 1,35 rupias lakh crore, pero esto más tarde se convirtió en una práctica rutinaria y conveniente.
Hasta ahora, el gobierno ha emitido bonos de recapitalización a bancos del sector público y EXIM Bank, IDBI Bank e IIFCL por valor de Rs 3,1 lakh crore, según los documentos presupuestarios. Fuera de esto, Rs 5.050 crore son para bonos de recapitalización para EXIM Bank, Rs 4.557 crore para IDBI Bank, Rs 5297.60 crore para IIFCL y Rs 3.876 crore para bonos sin intereses para IDBI Bank. Los valores especiales por valor de 2,91 millones de rupias lakh emitidos a bancos del sector público comenzarían a vencer a partir de 2028.
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