Elecciones estadounidenses 2020: cómo y por qué Donald Trump vs Joe Biden afecta al mundo
¿Cómo ven el mundo los dos candidatos a la Casa Blanca y los problemas de preocupación global compartida, y cómo ven otros países del mundo a Estados Unidos bajo Trump? ¿Cómo debe entenderse la rivalidad entre China y Estados Unidos en varios ámbitos? Esta es la Parte 2 de una serie semanal de tres partes sobre las elecciones presidenciales de Estados Unidos.

En los últimos cuatro años, el presidente Donald Trump ha revisado y, muchos argumentan, ha debilitado irremediablemente los compromisos internacionales de Estados Unidos. Dadas las circunstancias, ¿deberían importarle al mundo las elecciones estadounidenses, cuando los propios Estados Unidos parecen estar volviéndose hacia adentro?
En muchos sentidos, las elecciones estadounidenses importan mucho más que quizás en cualquier otro momento desde la Segunda Guerra Mundial. Con poco más de dos semanas para el final, y con la campaña más rencorosa de la historia contemporánea, las elecciones están acaparando la atención mundial. Podríamos, como consecuencia del resultado, ver una renovación gradual del imprimátur global estadounidense, o una rápida eliminación de la huella internacional de Washington.
La promesa de cuatro años más de Trump es que Estados Unidos se retirará a un caparazón aislacionista y se comprometerá aún menos a nivel internacional. Estados Unidos también podría volverse más proteccionista, oportunista y unilateralista en el avance de su estrecho interés propio. No es sorprendente que el liderazgo de Trump invite a niveles muy bajos de apoyo global. La ironía es que esto sucedería en un momento en que el mundo necesita un Estados Unidos más comprometido a nivel mundial.
Parte 1 de esta serie | ¿Qué está en juego en las elecciones estadounidenses del 3 de noviembre?
El aislacionismo no es una tendencia nueva en sí mismo: la narrativa del aislacionismo es parte de cualquier curso básico sobre historia estadounidense; desde el discurso de despedida de George Washington, en septiembre de 1976 (nuestra verdadera política es mantenernos alejados de las alianzas permanentes con cualquier parte del mundo extranjero) hasta el séptimo presidente Andrew Jackson (que el mundo sea, pero responda con una fuerza abrumadora a una amenaza), existe un legado mixto de poner en cuarentena a los EE. UU. del mundo exterior.
Fue esta línea de pensamiento la que impidió que el internacionalismo de Woodrow Wilson se mantuviera, y el fracaso de Estados Unidos para unirse a la Liga de Naciones después de la Primera Guerra Mundial. Trump, por supuesto, ha personalizado el aislacionismo a su propia imagen: una combinación de victimización, excepcionalidad y derechos. ; culpar al mundo exterior de todos los males del singular Estados Unidos; y su lema de Estados Unidos primero, y a menudo solo, destinado a proporcionar una solución unilateral rápida a problemas profundos y complejos que necesitan soluciones globales consideradas.
Los últimos cuatro años, por ejemplo, han sido testigos de una retirada unilateral estadounidense del acuerdo climático de París, el acuerdo nuclear de Irán, el Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio, la UNESCO, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, la Organización Mundial de la Salud (OMS), el Tratado de Cielos Abiertos y Asociación Transpacífico (TPP) y un debilitamiento de muchas instituciones multilaterales y relaciones con aliados de larga data, incluidos los de Europa.

Todo esto ha sucedido en un momento en que el mundo necesita una solidez global mucho mayor de un Estados Unidos más tranquilo y, de hecho, muchos más acuerdos multilaterales (que están respaldados por el compromiso a largo plazo de Washington) sobre una variedad de cuestiones críticas, desde el cambio climático hasta las armas. control, a negociaciones comerciales a la lucha contra Covid-19. Con Joe Biden, si fuera elegido, podríamos ver un lento regreso de los EE. UU. A su postura multilateral más comprometida, pero tomaría un mandato completo (y más) antes de que podamos esperar un regreso al status quo ante, después de la inescrutable ferocidad de los años de Trump.
¿Estamos en la cúspide de una nueva guerra fría y podríamos presenciar un desacoplamiento estratégico entre China y Estados Unidos? ¿Cómo respondería una administración de Trump o Biden a un Beijing más beligerante?
El financiero estadounidense y asesor de varios presidentes, Bernard Baruch, acuñó el término guerra fría para describir las tensiones entre Estados Unidos y la Unión Soviética después de la Segunda Guerra Mundial. Pero el sistema internacional actual difícilmente imita ese período; incluso el análisis más parsimonioso revelaría los complejos niveles de interdependencia que siguen existiendo entre China y Estados Unidos. Pero si bien la Unión Soviética y los EE. UU. Nunca usaron la fuerza entre sí directamente, según la evidencia actual existe una posibilidad real de un choque entre Beijing y Washington en el Indo-Pacífico, hoy, el centro de gravedad económica, así como la cuna de instintos primordiales.
Lo que está claro es que la dominación estadounidense está siendo seriamente desafiada, por primera vez desde 1990, por otro estado, China. Este es firme y finalmente el final de la tesis del fin de la historia. Y la afirmación de China es un tema en el que Biden y Trump tienen puntos de vista más cercanos de lo que a menudo se reconoce. Si bien Trump ha reprendido públicamente a Beijing, el asistente de Biden, Anthony Blinken, ha declarado explícitamente: China plantea un desafío creciente. Podría decirse que es el mayor desafío al que nos enfrentamos de otro estado nacional.
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En resumen, ya sea una administración republicana o demócrata, estamos ante un período de profunda incertidumbre, económica y estratégicamente. Sin embargo, lo que revelan la mayoría de los modelos económicos es que, dados los enormes costos de la disociación económica, es poco probable que la mayoría de las cadenas de suministro (construidas sobre capacidades de fabricación chinas extremadamente competitivas) puedan hacer la transición fuera del continente incluso dentro de la vida de la próxima Presidencia, de manera significativa.
El peligro es que esta rivalidad, esta nueva guerra fría, se basa en dos mitos: una percepción cada vez mayor de que la dominación estadounidense está en profunda decadencia y que China ha llegado como un retador. Son precisamente este tipo de percepciones erróneas las que históricamente han llevado a grandes guerras en el sistema internacional.
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La dominación o hegemonía aquí se refiere a la abrumadora capacidad de la que disfrutó Estados Unidos durante la primera década después del final de la Guerra Fría para moldear el sistema internacional a través de una combinación de sanciones, incentivos e incluso poder blando.
Si bien Estados Unidos puede no disfrutar del mismo grado de influencia ilimitada, su declive parece ser muy exagerado, y a menudo lo hacen los tomadores de decisiones de China. Recuerde que en casi todos los índices mensurables, EE. UU., Como potencia económica, militar o tecnológica, está por delante de China y es probable que siga siendo el líder hasta aproximadamente 2050.
Por el contrario, las debilidades de China a menudo se subestiman. En el comportamiento errático mostrado por Xi Jinping, el líder más autoritario de China desde Mao, encontramos el abandono de la prudente estrategia de 24 caracteres de Deng: Oculta tus fortalezas, espera tu momento.
Según la evidencia actual, Xi cree que ha llegado el momento de China y que necesita afirmarse en todo el continente y en los océanos. China ya no parece sensible a que su reputación esté marcada como un guerrero lobo. Aparentemente, el liderazgo chino no reconoce las profundas debilidades internas como impedimentos para la asertividad de China en el exterior. Un Xi errático e impetuoso, enfrentado a un Trump impulsivo e igualmente errático, podría potencialmente ir a la guerra basándose en percepciones erróneas. Por el contrario, Biden puede dar a las negociaciones y al compromiso diplomático una buena oportunidad de llegar a un resultado pacífico incluso en cuestiones que parecen de suma cero.

¿En qué se diferencian Biden y Trump en cuestiones globales urgentes como el comercio y el cambio climático?
EN EL COMERCIO , Biden aportará una mayor coherencia en las políticas y una mayor cooperación con otros países. Pero la persistencia de tensiones estructurales en el comercio internacional evitará una reversión temprana del unilateralismo trumpiano. Primero, el relativamente libre comerciante Biden está quizás más profundamente comprometido que Trump para revertir el declive de la industria estadounidense y la clase trabajadora; recuerde el rescate de Biden-Obama de la industria automotriz estadounidense durante la gran recesión. Biden también tiene un plan Made in America, aunque puede depender más de los subsidios y las adquisiciones preferenciales que de las tarifas.
En segundo lugar, los demócratas comparten las preocupaciones republicanas sobre la amenaza china y la percepción del recurso de China a prácticas comerciales desleales, que van desde la protección sigilosa, el apoyo estatal y el espionaje industrial, que pueden dificultar la revocación de los aranceles de Trump a China a menos que China emprenda reformas significativas.
En tercer lugar, incluso con aliados como la UE, disputas de larga data, como la de los subsidios a Airbus y Boeing, no se resolverán fácilmente sin una mayor aceptación mutua, si no mayores concesiones mutuas.
Por último, el debilitamiento de la OMC por parte de la administración Trump, especialmente al socavar su mecanismo de solución de diferencias, también tiene sus raíces en la aversión duradera de Estados Unidos a las disciplinas multilaterales y la percepción de extralimitación por parte del órgano de apelación de la OMC.
En todas estas áreas, a Biden puede resultarle difícil revertir rápidamente las medidas de Trump y abandonar sus tácticas. Pero es probable que prefiera una ruta negociada y más suave hacia la resolución que sea más propicia para construir alianzas y preservar las instituciones.
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SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO , un problema de acción colectiva que necesita atención inmediata, las diferencias entre Biden y Trump parecen marcadas. Biden quiere volver al acuerdo climático de París y avanzar hacia cero emisiones netas de carbono para 2050, con el objetivo interino de descarbonizar el sector energético para 2035. Biden también quiere invertir $ 2 billones en áreas verdes, incluidas la infraestructura, el transporte y las industrias automotrices. prácticas de vivienda y construcción, esfuerzos de conservación de la naturaleza y trabajo en justicia ambiental, creando un millón de empleos en el proceso.
Trump ha enfatizado el agua y el aire limpios como sus objetivos y ha destinado $ 38 mil millones a la infraestructura de agua limpia. El presidente se ha mantenido escéptico sobre el cambio climático y su administración quiere una mayor producción estadounidense de petróleo y gas natural.
Asistencia a la investigación: Pooja Arora
(Desde este sitio web panel de especialistas, visión exclusiva)
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