Un experto explica | Crisis de Afganistán: lo que significa Kabul en Delhi

Los talibanes se han apoderado de Kabul. ¿Qué explica la capitulación de las fuerzas estadounidenses y afganas? ¿Y qué debería hacer India en esta crisis, dada su renuencia pasada a hablar con los talibanes?

Los combatientes talibanes izan su bandera en la casa del gobernador en Ghazni. (Foto AP: Gulabuddin Amiri)

Con los talibanes entrando en los distritos periféricos de Kabul El domingo y emitiendo una declaración formal de que no tienen la intención de llevar a cabo una caza de brujas contra quienes están con el gobierno de la República Islámica mientras esperaba la finalización de un 'proceso de transición', y en medio de informes paralelos de esfuerzos para formar un gobierno de transición o interino. Durante 6 meses, la rueda ha cerrado el círculo en la 'guerra contra el terror' estadounidense posterior al 11 de septiembre en Afganistán desde 2001 y el experimento del país con una república islámica en 2004.

India debería ser el primero en responder a la crisis actual por razones humanitarias y políticas a más largo plazo.

Por qué la capitulación

Los primeros informes de Kabul describen tensión y miedos del fin del mundo , pero sin brotes graves de violencia en la ciudad. El desafío inmediato es una crisis humanitaria masiva debido a los cientos de miles de desplazados internos que han abandonado otras zonas de guerra y se han refugiado en aceras y parques en Kabul. El segundo es el pánico y apresurarse por pasaportes y visas para quienes temen por sus vidas ante los talibanes o sus patrocinadores. India debe facilitar las visas de emergencia y la evacuación de las personas cercanas a la India que se verán amenazadas. Se deben anticipar estallidos de violencia y persecución política. Los mayores perdedores de la transición serán las mujeres y los jóvenes afganos que han probado los derechos y oportunidades políticos, cívicos, económicos y humanos, y la libertad de los medios de comunicación.

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Tres preguntas se ciernen sobre todo en la mente de los observadores de la India. Primero, lo que explica la capitulación casi total de las 300.000-350.000 fuerzas armadas y policiales afganas, entrenadas y equipadas por la OTAN y los EE.UU. insurgentes estimados en alrededor de 60.000? En segundo lugar, ¿qué puede explicar la decisión de Estados Unidos de retirar sus tropas incondicionalmente sin esperar un acuerdo político negociado independientemente de las consecuencias que eran casi completamente predecibles además de la velocidad con la que ocurrió? Y en tercer lugar, ¿qué puede explicar la renuencia de la India a comprometerse con los talibanes y qué puede hacer?

Gautam Mukhopadhaya, IFS, se ha desempeñado en varios cargos en embajadas y misiones de la India, incluso como embajador en Afganistán (2010-13), así como en Siria y Myanmar. Tras el derrocamiento de los talibanes en Afganistán en noviembre de 2001, volvió a abrir la Embajada de la India en Kabul ese mes.

Es demasiado pronto para dar una respuesta firme o completa a la primera pregunta. No hay duda de que el socavamiento de las elecciones de septiembre de 2019 por parte del proceso de paz estadounidense dirigido por Zalmay Khalilzad al intentar forzar un 'gobierno de transición' como parte del 'acuerdo' entre Estados Unidos y los talibanes; las elecciones disputadas y el gobierno disfuncional que salió de él; y un gobierno de Ghani cada vez más desacreditado eran parte del problema, al igual que la mala gestión de los nombramientos en los ministerios de seguridad clave, especialmente el Ministerio de Defensa.

Igualmente cierto es el hecho de que, a pesar de las claras insinuaciones y avisos de retirada del apoyo de Estados Unidos al presidente Ashraf Ghani y de las tropas estadounidenses, independientemente de lo que sintieran los afganos, el ejército afgano no estaba preparado y tomado por sorpresa por la ofensiva de los talibanes. Dependencia técnica de los EE. UU. Para apoyo aéreo, sistemas de armas, inteligencia, etc., negación psicológica de que de hecho se irían como advirtieron, falta de estrategia militar, suministros y logística deficientes, puestos indefendibles y escasamente tripulados, salarios impagos, listas fantasma y un sentido de traición, abandono y desmoralización, todos jugaron un papel en esto.

Responsabilidad con nosotros

Más importante aún, también hubo razones estructurales para su fracaso por las cuales, a pesar de los sacrificios hechos por Occidente en Afganistán, la responsabilidad debe recaer en Estados Unidos y la OTAN. Para ajustarse a la definición de Estados Unidos de la guerra contra el terrorismo, y también por razones de costo de desarrollar tal ejército de acuerdo con los estándares de la OTAN, el Ejército Nacional Afgano nunca fue realmente entrenado y equipado con los atributos normales de un ejército nacional capaz de defender un territorio con la suficiente capacidad. movilidad, artillería, blindaje, ingeniería, logística, inteligencia, apoyo aéreo, etc. para terrenos accidentados; y batallones de infantería y doctrinas diseñadas para ello. Por el contrario, la mayor parte del esfuerzo se destinó a preparar unidades de las Fuerzas Especiales destinadas a recuperar objetivos de ataques terroristas urbanos, en los que se desenvolvieron admirablemente, pero no en operaciones ofensivas. En resumen, invirtieron lo suficiente para la guerra contra el terrorismo, pero no para la defensa de Afganistán, aunque era perfectamente consciente de la conexión entre los dos en el papel de Pakistán en la crianza de los talibanes.

Pakistán también aprovechó la dependencia de Estados Unidos de las líneas terrestres de comunicación a través de Pakistán para garantizar que la ANA permaneciera atrofiada. Las autoridades afganas, conscientes de esto, se acercaron a otros países para obtener dicho equipo, pero nada que no fuera interoperable y que estuviera a la altura de los estándares de la OTAN hubiera sido aceptable. Los autores intelectuales paquistaníes explotaron esta debilidad desde que los talibanes se reagruparon en Pakistán y la utilizaron una vez que Estados Unidos estaba claramente en vías de salida. Como resultado, quedó en manos de un número limitado de unidades de comando de las Fuerzas Especiales afganas luchar contra lo que era efectivamente una invasión pakistaní con rostro afgano y combatientes extranjeros, sobre todo de Pakistán, de un teatro a otro sin el apoyo adecuado.

Los motivos estadounidenses para abandonar literalmente una inversión de 20 años en sangre, tesoros y asociados son más desconcertantes. En primer lugar, es discutible que, tras el fin de la intervención soviética y la caída de la Unión Soviética, Estados Unidos nunca haya considerado realmente a Afganistán como un país de importancia estratégica. A pesar de su inversión de $ 1 billón en Afganistán y su conocimiento de la riqueza mineral de Afganistán, Estados Unidos nunca invirtió realmente en la economía afgana ni intentó integrarla a su esfera de influencia económica (incluida India) como lo hizo después de sus intervenciones después de la Segunda Guerra Mundial. en Europa, Asia Oriental y más tarde en las economías petroleras del Golfo.

Los residentes de Kabul han estado llegando al aeropuerto en gran número desde que los talibanes se apoderaron de la capital. (Foto AP)

Tampoco invirtió en la democracia afgana como antídoto contra el tipo de fundamentalismo religioso talibán que está intrínsecamente vinculado al extremismo religioso y al terrorismo. Irónicamente, a pesar de los intentos occidentales de retratar la `` democracia '' afgana que siguió como un fracaso, los 20 años transcurridos desde el derrocamiento de los talibanes, a pesar de todos sus defectos, han sido posiblemente uno de los períodos más prometedores de la historia reciente de Afganistán en Estados Unidos. en términos de educación y desarrollo de capacidades en los que India también jugó un papel importante. Si uno tuviera que tomar solo una métrica, refugiados, este fue el período en el que hubo un retorno neto de refugiados y expatriados, no una salida de refugiados que ahora ha comenzado.

Más desconcertante es por qué Estados Unidos debería ceder un espacio estratégico en Afganistán en el punto más vulnerable de sus principales rivales estratégicos, Xinjiang para China, mientras trabaja para contenerlo en el Indo-Pacífico y en otros lugares, las Repúblicas de Asia Central para Rusia, y Irán al oeste. Una de las ironías de la intervención estadounidense en Afganistán es que lejos de usar a Afganistán estratégicamente contra sus rivales en la región, terminó extendiendo efectivamente la seguridad contra los talibanes.

Entonces, ¿es posible que la motivación principal detrás de su decisión de retirarse de Afganistán no sea la fatiga de una guerra interminable, sino una decisión a sangre fría de convertir lo que fue esencialmente una operación antiterrorista contra al-Qaeda, que se expandió a un límite limitado? operación de contrainsurgencia aprendiendo de la experiencia de Irak hasta la 'oleada' del presidente Barack Obama, en una misión de reducción y entrenamiento de Obama a Trump, en finalmente, una operación de inteligencia utilizando a los talibanes cuyo regreso ha legitimado y facilitado a través de EE. UU. ¿El acuerdo de los talibanes y su retirada, para desestabilizar la región para mantener a China, Rusia, Irán y posiblemente incluso a Pakistán fuera de balance con Afganistán, las Repúblicas de Asia Central e India como daño colateral?

Los combatientes talibanes toman el control del palacio presidencial afgano después de que el presidente Ashraf Ghani huyera del país (Foto AP)

¿Qué sigue para la India?

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Por último, ¿qué debería hacer la India dadas las circunstancias? Con los talibanes en Kabul, el viejo debate en India sobre si hablar o no con los talibanes es ahora académico. Los talibanes han proclamado que no habrá caza de brujas, que respetarán un proceso de transición y que funcionará para un futuro sistema islámico ... que sea aceptable para todos.

La prudencia dicta que mantengamos la mente abierta, esperemos y observemos lo que realmente hacen durante y después del proceso de transición, evaluemos cuán inclusivos son para acomodar los logros de los últimos 20 años y los principios progresistas de la República Islámica, juzguemos la oposición a El gobierno de los talibanes y nuestras necesidades de seguridad antes de lanzarnos a cualquier reconocimiento apresurado de un 'Emirato' islámico, que tendrá profundas consecuencias para la región, el mundo y Estados Unidos en particular.

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