Proyecto de ley de enmienda de electricidad 2021: ¿Por qué se oponen estados como Bengala Occidental? - Noviembre 2022

Un vistazo a las disposiciones clave del Proyecto de Ley de Enmienda a la Electricidad de 2021 y por qué generan inquietudes.

La ministra en jefe de Bengala Occidental, Mamata Banerjee (Foto de archivo)

El gobierno central se enfrenta a la oposición al Proyecto de Ley de Enmienda de Electricidad 2021 incluso antes de que se presente al Parlamento. La ministra principal de Bengala Occidental, Mamata Banerjee, ha escrito al primer ministro solicitando que el proyecto de ley no se presente ante el Parlamento alegando que es anti-pueblo y que promovería el capitalismo de compinches. Examinamos las disposiciones clave del Proyecto de Ley de Enmienda de Electricidad 2021 y por qué plantean preocupaciones.



¿Cuáles son los cambios clave en la Ley de Electricidad que busca traer la enmienda?

La Enmienda incluye disposiciones para retirar la licencia de distribución de energía, lo que permite a los actores del sector privado ingresar al sector y competir con las empresas estatales de distribución de energía (discoms). La medida permitiría a los consumidores elegir entre empresas de distribución de energía. La ministra de Finanzas, Nirmala Sitharaman, había anunciado en el presupuesto del sindicato que el gobierno traería un marco que permitiría a los consumidores elegir entre las empresas de distribución de energía.





La distribución de energía en la mayor parte del país está actualmente controlada por empresas de distribución de propiedad estatal, y algunas ciudades, incluidas Delhi, Mumbai y Ahmedabad, son excepciones donde los actores privados operan la distribución de energía.

Sin embargo, los disturbios están luchando con altos niveles de pérdidas y deudas. El gobierno ha puesto en marcha una serie de planes para reestructurar las deudas pendientes de los disturbios al tiempo que los incentiva a reducir las pérdidas. Sin embargo, tales esquemas solo han brindado espacio financiero a corto plazo para los problemas que han tendido a continuar acumulando pérdidas y deudas luego de esquemas de reestructuración como el esquema UDAY lanzado por el gobierno en 2015.



¿Cuáles son las objeciones a la eliminación de las licencias de la distribución del poder?

Los estados han resaltado la preocupación de que permitir la entrada de actores privados podría llevar a una selección selectiva, con los actores privados proporcionando energía solo a los consumidores comerciales e industriales y no a los consumidores residenciales y agrícolas. Las tarifas de energía actualmente varían ampliamente en la India y los actores comerciales e industriales reducen el consumo de energía de los consumidores residenciales rurales y los consumidores agrícolas al pagar tarifas mucho más altas.



Mamata Banerjee dijo en su carta al primer ministro que la enmienda conduciría a una concentración de los actores privados de servicios públicos enfocados en las ganancias en los lucrativos segmentos urbano-industriales, mientras que los consumidores pobres y rurales quedarían a cargo de los problemas del sector público.

Los expertos también dijeron que existe la posibilidad de que la medida lleve a una selección selectiva por parte del sector privado, especialmente hasta el momento en que la estructura de tarifas se base en subsidios cruzados.



¿Cómo es posible que las discoms continúen operando si todos sus comerciales industriales son absorbidos por el sector privado ?, dijo un experto que no quiso ser citado y agregó que los planes anteriores para introducir actores del sector privado también habían contemplado una reducción gradual en niveles de subvenciones cruzadas que no se han materializado.



El experto también señaló que una obligación de servicio universal en la que cualquier actor privado deberá proporcionar suministro de energía a todos los consumidores, incluidos los consumidores residenciales y agrícolas, puede ayudar a abordar el problema de los subsidios cruzados.

Según acta de reunión celebrada entre el Ministerio de Energía y los gobiernos estatales, el ministro de Energía de la Unión, RK Singh, aseguró a los estados que el área mínima a ser cubierta por los competidores del sector privado se definiría de manera que incluya un mix urbano-rural, una obligación de servicio universal. y elementos de subsidio cruzado en el arancel máximo.




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¿Cuáles son otras preocupaciones clave?

Otras preocupaciones clave que los estados han planteado son las sanciones más altas por no cumplir con las Obligaciones de Compra de Energía Renovable (RPO) y el requisito de que los Centros Regionales de Despacho de Carga y los Centros de Despacho de Carga Estatales sigan las instrucciones del Centro Nacional de Despacho de Carga.

Mamata Banerjee dijo en su carta al Primer Ministro que la enmienda propuesta ataca las raíces del federalismo.

Hasta ahora, los estados tampoco han cumplido con las RPO anteriores y también han solicitado una racionalización de las sanciones por no cumplir con los requisitos de las RPO.

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