Explicado: La pelea China-Taiwán

¿Cuál es la razón de las tensiones prolongadas entre Beijing y Taipei? ¿Hacia dónde se dirige su relación y qué implicaciones tiene para la región del Indo-Pacífico y para la India?

El presidente Xi Jinping habla bajo un retrato gigante de Sun Yat-sen en Beijing la semana pasada. Xi reiteró que Taiwán debe reunificarse con China. (Foto AP / Andy Wong)

Las tensiones entre China y Taiwán se han intensificado desde el 1 de octubre, cuando China observa su Día Nacional para marcar el nacimiento de la República Popular China (RPC).

Coincidiendo con las celebraciones del 72 aniversario, China voló más de 100 aviones de combate a la zona de identificación de defensa aérea de Taiwán. , haciendo sonar los nervios en Taiwán y provocando alarma en todo el mundo de que se estaba preparando para apoderarse de la isla por la fuerza.

Aunque en gran parte no es reconocido por otros países como tal, el gobierno autónomo de Taiwán se ve a sí mismo como nada menos que una nación independiente, y sus líderes, incluida la presidenta ferozmente independentista Tsai Ing-wen, han prometido defender su soberanía contra el objetivo chino de reunificación.

Pero Taiwán depende completamente de Estados Unidos para su defensa contra una posible agresión china, y es por eso que cada aumento en las tensiones militares entre China y Taiwán inyecta más hostilidad en la relación ya tensa entre Washington y Beijing.

1949: fundación de la República Popular China

Taiwán, anteriormente conocida como Formosa, una pequeña isla frente a la costa este de China, es donde los republicanos chinos del gobierno del Kuomintang se retiraron después de la victoria de los comunistas en 1949, y desde entonces ha continuado como la República de China (RoC). La isla está ubicada en el Mar de China Oriental, al noreste de Hong Kong, al norte de Filipinas y al sur de Corea del Sur, y al suroeste de Japón. Lo que sucede en Taiwán y sus alrededores es motivo de profunda preocupación para todo el este de Asia.

Taiwán observa el 10 de octubre (doble 10) como su día nacional; Fue en este día de 1911 cuando secciones del ejército manchú se rebelaron, lo que finalmente condujo al derrocamiento de la dinastía Qing y al final de 4.000 años de monarquía. La República de China fue declarada el 29 de diciembre de 1911 y se estableció en la década de 1920 bajo el liderazgo del Dr. Sun Yat-sen, fundador del Partido Kuomintang (KMT).

Sun fue sucedido por el general Chiang Kai-shek, cuyas acciones contra los comunistas chinos, que formaban parte de una alianza con el KMT, desencadenaron la guerra civil que terminó con la victoria de los comunistas y la retirada de Chiang y el KMT a Taiwán.

Desde su fundación en 1949, la República Popular China ha creído que Taiwán debe reunificarse con el continente, mientras que la República de China se ha mantenido como un país independiente. La República de China se convirtió en la frontera no comunista contra China durante la Guerra Fría, y fue la única 'China' reconocida en la ONU hasta 1971. Fue entonces cuando Estados Unidos inauguró lazos con China a través de la diplomacia secreta de Henry Kissinger, asesor de seguridad nacional de Presidente Richard Nixon.

Estados Unidos respalda la independencia de Taiwán, mantiene vínculos con Taipei y le vende armas, pero se suscribe oficialmente a la Política de Una China de la República Popular China, lo que significa que solo hay un gobierno chino legítimo. Solo 15 países, en su mayoría muy pequeños, reconocen a Taiwán.

Tensiones China-Taiwán

En 1954-55, y en 1958, la República Popular China bombardeó las islas Jinmen, Mazu y Dachen bajo el control de Taiwán, atrayendo a Estados Unidos. El Congreso aprobó la Resolución de Formosa que autoriza al presidente Dwight D. Eisenhower a defender el territorio de la República de China.

En 1955, el primer ministro Zhou En-lai declaró en la Conferencia de Bandung que quería negociaciones con Estados Unidos. Pero cuando estalló la guerra civil en el Líbano en 1958, China reanudó el bombardeo, lo que provocó que Estados Unidos abasteciera puestos de avanzada taiwaneses en las islas. La República Popular China y la República de China llegaron a un acuerdo para bombardear las guarniciones de cada uno en días alternos; esto continuó hasta 1971 ('Milestones in the History of US Foreign Relations', history.state.gov).

El encuentro más serio fue en 1995-96, cuando China comenzó a probar misiles en los mares alrededor de Taiwán, lo que provocó la mayor movilización estadounidense en la región desde la guerra de Vietnam. Las pruebas llevaron a la reelección en 1996 del presidente Lee Teng-hui, considerado por los chinos como un líder independentista.

Xi reiteró que Taiwán (mapa) debe reunificarse con China.

Política de independencia

En 1975, murió Chiang Kai-shek, se levantó la ley marcial y Taiwán obtuvo sus primeras reformas democráticas. A partir de la década de 1990, y a pesar de la crisis de los misiles, las relaciones entre la República Popular China y la República de China mejoraron y se establecieron los lazos comerciales. Mientras los británicos se preparaban para salir de Hong Kong en 1999, la solución Una China, dos sistemas también se ofreció a Taiwán, pero fue rechazada por los taiwaneses.

En 2000, Taiwán obtuvo su primer gobierno no perteneciente al KMT, cuando el Partido Progresista Democrático (DPP), nacionalista taiwanés, ganó la presidencia. En 2004, China comenzó a redactar una ley antisecesión dirigida a Taiwán; sin embargo, el comercio y la conectividad continuaron mejorando.

Hoy en día, los dos grandes actores en la política de Taiwán son el DPP y el KMT, en general los partidos de los habitantes hakka de la isla y la minoría china continental, respectivamente. La elección de 2016 de la presidenta Tsai marcó el inicio de una aguda fase independentista en Taiwán, y las tensiones actuales con China coincidieron con su reelección en 2020.

Taiwán ahora tiene enormes intereses económicos, incluidas inversiones en China, y las secciones independentistas temen que esto pueda obstaculizar sus objetivos. A la inversa, las secciones de la política a favor de la reunificación, así como China, esperan que la dependencia económica y el aumento de los contactos entre pueblos desgasten los lobbies independentistas.

El presidente chino, Xi Jinping, en Beijing. (Foto AP / Andy Wong, archivo)

Las tensiones actuales

El año pasado, en medio del empeoramiento de las relaciones entre Estados Unidos y China sobre Covid y el comercio, el Departamento de Estado envió a Taipei a su delegación de mayor rango hasta el momento. Durante la visita, los chinos realizaron un ejercicio militar en el Estrecho de Taiwán, que separa Taiwán de China continental.

En octubre de 2020, el presidente Xi Jinping pidió al EPL que se preparara para la guerra, lo que provocó la alarma en Taiwán, que lo interpretó como una amenaza abierta.

Al principio de la Administración Biden, que ha declarado un compromiso sólido con Taiwán, Taipei alertó sobre una incursión de aviones de combate chinos. En abril, Taiwán informó de aviones chinos en su zona de defensa aérea. En julio, Xi advirtió que aplastaría cualquier movimiento taiwanés hacia la independencia.

A principios de este mes, cuando regresaron los aviones chinos, el ministro de Defensa de Taiwán, Chiu Kuo-cheng, dijo al Parlamento que China ya tiene la capacidad para invadir Taiwán, pero que podría reducir el costo y el desgaste a su nivel más bajo para 2025.

En un discurso el 10 de octubre, Xi pareció disipar los temores de una toma de posesión forzosa y habló sobre la reunificación pacífica. Pero subrayó que la tarea histórica de la completa reunificación de la patria… definitivamente se cumplirá. Ese mismo día, la presidenta taiwanesa dijo que si bien su gobierno no actuaría precipitadamente, el pueblo taiwanés tampoco cedería ante las presiones.

Desafío para EE. UU.

A medida que aumentan las tensiones, el mundo observa a Estados Unidos, cuyo estatus como potencia preeminente del mundo se ha visto afectado por la desordenada salida de Afganistán. En el este y sudeste de Asia, varios países, incluidos Japón, Corea del Sur y Filipinas, que están protegidos bajo el paraguas protector de los EE. UU., Están leyendo las hojas de té.

Hasta ahora, el presidente Joe Biden ha recorrido una delgada línea entre prometer apoyo a Taiwán y mantener a raya las tensiones con Beijing. Después hablando con Xi A principios de este mes, dijo que habían acordado cumplir con el Acuerdo de Taiwán, en virtud del cual el apoyo de Estados Unidos a la Política de Una China se basa en la premisa de que Beijing no invadirá Taiwán.

El pacto AUKUS entre los EE. UU., el Reino Unido y Australia, en virtud de los cuales Australia recibirá submarinos nucleares, ha impartido una nueva dimensión a la dinámica de seguridad del Indo-Pacífico. Taiwán ha dado la bienvenida al pacto, mientras China lo ha denunciado tan gravemente socavando la paz regional.

El Reino Unido, Japón y EE. UU. Navegarán para llevar a cabo múltiples operaciones de grupos de ataque de portaaviones en el Mar de Filipinas, el 3 de octubre de 2021 (Jason Tarleton / Marina de los EE. UU. A través de AP).

Implicaciones para la India

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Con India enfrentando sus propios problemas con China en LAC, ha habido sugerencias de que debería revisar su Política de Una China (en cualquier caso, ha dejado de reiterar esto oficialmente durante mucho tiempo) y usar no solo la tarjeta del Tíbet, sino también desarrollar relaciones más sólidas. con Taiwán para enviar un mensaje a Beijing.

India y Taiwán mantienen actualmente oficinas de intercambio cultural y comercial en las capitales de cada uno. En mayo de 2020, a la juramentación de Tsai asistieron virtualmente los parlamentarios del BJP Meenakshi Lekhi (ahora Asuntos Externos del Ministerio de Estado) y Rahul Kaswan. En 2016, Nueva Delhi había abandonado sus planes de enviar dos representantes para la primera inauguración de Tsai en el último minuto.

Bloomberg ha informado que están en curso conversaciones con Taipei para traer una planta de fabricación de semiconductores o chips de $ 7.5 mil millones a India. Los chips se utilizan en una variedad de dispositivos, desde computadoras hasta teléfonos inteligentes 5G, automóviles eléctricos y equipos médicos. El acuerdo se informó poco después de una cumbre del Quad, una agrupación de Estados Unidos, India, Japón y Australia que busca contener la influencia de China en el Indo-Pacífico. Uno de los temas discutidos en la reunión fue la necesidad de construir una cadena de suministro segura para semiconductores.

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