Explicado: perspectivas del FMI y situación de los puestos de trabajo

El último informe de Perspectivas de la economía mundial del FMI ha subrayado que es probable que el crecimiento del empleo se retrase en la recuperación del producto después de la pandemia. ¿Por qué ha sido lento el crecimiento del empleo y cuáles son las preocupaciones de India?

Un hombre transporta hielo, a la izquierda, mientras dos hombres transportan cajas que contienen pescado, en el centro, en un mercado de pescado en Kochi, Kerala, el miércoles 6 de octubre de 2021 (AP Photo / R S Iyer).

La semana pasada, el FMI dio a conocer su 2ª Perspectiva de la economía mundial (WEO). La OMI publica el informe dos veces al año, abril y octubre, y también proporciona actualizaciones periódicas en otras ocasiones. Los informes WEO son importantes porque se basan en un amplio conjunto de supuestos sobre una serie de parámetros, como el precio internacional del petróleo crudo, y establecen el punto de referencia para que todas las economías se comparen entre sí.

¿Cuáles fueron las principales conclusiones del WEO en octubre?

El mensaje central fue que el impulso de la recuperación económica mundial se había debilitado un poco, en gran parte gracias a las interrupciones del suministro inducidas por la pandemia. Pero más que solo las cifras marginales del crecimiento mundial, es la creciente desigualdad entre las naciones lo que más preocupaba al FMI.

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La peligrosa divergencia en las perspectivas económicas entre países sigue siendo una gran preocupación. Se espera que la producción agregada para el grupo de economías avanzadas recupere su trayectoria de tendencia prepandémica en 2022 y la supere en un 0,9% en 2024. Por el contrario, se espera que la producción agregada para el grupo de economías de mercados emergentes y en desarrollo (excluida China) se mantenga 5.5 por ciento por debajo del pronóstico prepandémico en 2024, lo que resulta en un retroceso mayor para las mejoras en sus niveles de vida, afirmó.

Hay dos razones clave para las divergencias económicas: grandes disparidades en el acceso a las vacunas y diferencias en el apoyo de las políticas.

Pero posiblemente la conclusión más importante del informe WEO en esta ocasión sea sobre el crecimiento del empleo que probablemente se retrasará con respecto a la recuperación de la producción (gráfico 1).

Cuadro 1; Tabla 1; Tabla 2

El empleo en todo el mundo se mantiene por debajo de sus niveles prepandémicos, lo que refleja una combinación de brechas de producción negativas, temores de los trabajadores a la infección en el trabajo en ocupaciones con uso intensivo de contactos, restricciones en el cuidado de niños, cambios en la demanda de mano de obra a medida que aumenta la automatización en algunos sectores, reemplazo ingresos a través de planes de licencias o prestaciones por desempleo que ayudan a amortiguar las pérdidas de ingresos y las fricciones en la búsqueda de empleo y el emparejamiento, afirmó el FMI.

Dentro de este tema general, lo que es particularmente preocupante es que esta brecha entre la recuperación de la producción y el empleo probablemente sea mayor en los mercados emergentes y las economías en desarrollo que en las economías avanzadas. Además, es probable que los trabajadores jóvenes y poco calificados se encuentren en peor situación que los trabajadores en edad productiva y los trabajadores altamente calificados, respectivamente.

¿Qué significa esto para la India?

En lo que respecta al PIB, la tasa de crecimiento de la India no se ha modificado para peor. De hecho, más allá del FMI, varios indicadores de alta frecuencia han sugerido que la recuperación económica de la India está ganando terreno.

Pero lo que el FMI ha proyectado sobre el empleo, que la recuperación del desempleo está a la zaga de la recuperación del producto (o del PIB), es de gran importancia para la India.

Para empezar, según los datos disponibles con el Centro para el Monitoreo de la Economía India (CMIE), el número total de personas empleadas en la economía india en mayo-agosto de 2021 fue de 394 millones, 11 millones por debajo del nivel establecido en mayo-agosto. 2019. Para poner estas cifras en una perspectiva más amplia, en mayo-agosto de 2016 la cantidad de personas empleadas era de 408 millones. En otras palabras, India ya se enfrentaba a una profunda crisis de empleo antes de la crisis de Covid, y empeoró mucho después.

Como tal, las proyecciones de una recuperación del empleo a la zaga de la recuperación de la producción podrían significar que grandes franjas de la población quedarían excluidas del crecimiento del PIB y sus beneficios. La falta de niveles adecuados de empleo reduciría la demanda general y, por lo tanto, sofocaría el impulso de crecimiento de la India.

Una mujer de la tribu Khashi lleva verduras en una canasta de bambú a la espalda en la aldea de Moronga, el viernes 8 de octubre de 2021 (Foto AP / Anupam Nath).

¿Por qué el empleo podría retrasar el crecimiento de la producción en la India?

Hay varias razones posibles. Por un lado, como se mencionó anteriormente, India ya tenía una enorme crisis de desempleo. Economistas laborales como Santosh Mehrotra, profesor invitado en el Centro de Estudios sobre el Desarrollo de la Universidad de Bath (Reino Unido), citan una serie de cuestiones adicionales.

Lo primero que hay que entender es que India está experimentando una recuperación en forma de K. Eso significa que diferentes sectores se están recuperando a ritmos significativamente diferentes. Y esto se aplica no solo a la divergencia entre el sector organizado y el sector no organizado, sino también dentro del sector organizado, dijo Mehrotra. Señaló que algunos sectores, como los sectores de servicios de TI, prácticamente no se han visto afectados por Covid, mientras que la industria del comercio electrónico lo está haciendo de manera brillante. Pero al mismo tiempo, muchos servicios basados ​​en contactos, que pueden crear muchos más puestos de trabajo, no están experimentando una recuperación similar. Del mismo modo, las empresas que cotizan en bolsa se han recuperado mucho mejor que las empresas que no cotizan en bolsa.

El segundo gran motivo de preocupación es que la mayor parte del empleo de la India se encuentra en los sectores informales o no organizados (Cuadro 2). El trabajador informal se define como un trabajador sin contrato escrito, licencia retribuida, prestaciones de salud o seguridad social. El sector organizado se refiere a las empresas que están registradas. Por lo general, se espera que las empresas del sector organizado proporcionen empleo formal.

Por tanto, una débil recuperación de los sectores informales / no organizados implica un lastre para la capacidad de la economía para crear nuevos puestos de trabajo o reactivar los antiguos.

La semana pasada, la economista en jefe del FMI, Gita Gopinath, señaló que el número de personas que utilizan las disposiciones de la Ley Nacional de Garantía de Empleo Rural de Mahatma Gandhi todavía estaba entre un 50% y un 60% por encima del nivel prepandémico. Esto sugiere que la economía informal está luchando por recuperarse al mismo ritmo que algunos de los sectores más visibles.

Tabla 3

¿Cuán informal es la economía de la India?

La Tabla 3, extraída del documento de 2019 'Midiendo la economía informal en India' (S V Ramana Murthy, Oficina Nacional de Estadística), ofrece un desglose detallado. Muestra dos cosas. Uno, la participación de diferentes sectores de la economía en el valor agregado bruto general (VAB o una medida de la producción general del lado de la oferta, así como el PIB lo es del lado de la demanda). Dos, la participación del sector no organizado en el mismo. La proporción del VAB del sector informal / no organizado es más del 50% a nivel de toda la India, y es incluso mayor en ciertos sectores, en particular aquellos que crean muchos empleos poco calificados como construcción y comercio, reparación, alojamiento y servicios de comida. Por eso India es más vulnerable.

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