Explicado: El plan talibán de adoptar 'temporalmente' partes de la constitución de 1964; lo que podría significar
Hasta ahora, los talibanes no han publicado ningún documento o declaración política que indique cómo planean gobernar. Si bien este reciente anuncio puede parecer un progreso, sus advertencias plantean más preguntas que respuestas.
Los talibanes se sientan frente a un mural que representa a una mujer detrás de un alambre de púas en Kabul, Afganistán, el martes 21 de septiembre de 2021. (Foto AP) Los talibanes anunciaron el martes que planean promulgar temporalmente disposiciones de la constitución de Afganistán de 1964 que no están en conflicto con la ley islámica o la Sharia para gobernar el país. Un portavoz de los talibanes también anunció que el grupo estaba en proceso de redactar una nueva constitución que se completaría en 2022.
Hasta ahora, los talibanes no han publicado ningún documento o declaración política que indique cómo planean gobernar. Si bien este reciente anuncio puede parecer un progreso, sus advertencias plantean más preguntas que respuestas. Al permitir que el grupo golpee las disposiciones de la constitución con el pretexto de mantener la ley Sharia (que es muy subjetiva), los talibanes esencialmente están diciendo que elegirán y elegirán las partes de la constitución a las que se adhieren.
|El desafío que enfrenta la comunidad internacional es tomar una decisión sobre el reconocimiento del nuevo régimen talibánAdemás, la constitución permite que la justicia y la gobernanza se lleven a cabo de acuerdo con la ley, que es redactada por varios órganos del estado. Si la ley en sí es prohibitiva o excluyente, la constitución proporciona pocos mecanismos para que los ciudadanos ventilen sus quejas. Por último, desde que los talibanes tomaron Kabul a principios de este año, ha habido una desconexión significativa entre lo que dijeron que estaban haciendo y lo que realmente hicieron.
¿Qué es la constitución de 1964?
Afganistán ha tenido cuatro constituciones desde que se convirtió en una nación soberana en 1747. La primera fue escrita en la década de 1890, que estableció un sistema de monarquía centralizada en todo el país. En 1923, se redactó una segunda constitución que estableció al rey como la principal autoridad soberana, el Islam como religión del estado y la ley Sharia como la base del sistema judicial. En 1963, bajo el gobierno del rey Zahir Shah, Afganistán redactó su constitución más ambiciosa, que entró en vigor en 1964.
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La constitución de 1964 tenía como objetivo la transición de Afganistán a una democracia y catalizar la modernización socioeconómica. Algunos de los elementos más notables de la constitución fue la creación de dos cámaras del parlamento, de las cuales la cámara baja sería elegida por sufragio universal. También estableció que las leyes promulgadas por el parlamento reemplazarían la ley Sharia, una disposición que los talibanes han revocado posteriormente. La constitución duró ocho años hasta que Zahir Shah fue derrocado y, a pesar de sus elevadas ambiciones, se consideró en gran medida un fracaso político. El gabinete y la legislatura estaban constantemente estancados y no podían aprobar ninguna legislación importante.
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En 2004, después de la invasión de Afganistán por la OTAN, se adoptó una nueva constitución que preveía una presidencia y consagraba la igualdad de derechos para las mujeres. Sin embargo, al crear un sistema de gobierno excesivamente centralizado, la constitución de 2004 fue vista como un documento intelectual, dominado por los valores de Occidente y la élite educada de Kabul. Los talibanes han rechazado abrumadoramente esa constitución como una entidad ilegal y un producto del imperialismo estadounidense.
El gobierno de los talibanes Disposiciones de la constitución de 1964
En el estado
Los ciudadanos no musulmanes serán libres de realizar sus rituales dentro de los límites determinados por las leyes de decencia pública y paz pública.
A primera vista, esta disposición permite la libertad de religión, sin embargo, debido a que especifica que la religión puede practicarse dentro de los límites determinados por las leyes, está abierta a la interpretación de los talibanes. Bajo la ley de la Sharia, los talibanes posiblemente pueden prohibir cualquier expresión pública de religión que no se alinee con los valores islámicos. El grupo ha indicado recientemente que respetará los derechos de los sijs y otras minorías religiosas que residen en Afganistán, pero durante su gobierno entre 1996 y 2001, las minorías religiosas fueron perseguidas de forma rutinaria y los símbolos de otras religiones como los Budas de Bamiyán fueron destruidos.
Sobre el rey
Presumiblemente, los talibanes reemplazarán los poderes del rey con los poderes del primer ministro en funciones, Mohammad Akhund o del Líder Supremo, Haibatullah Akhundzada . Es más probable que a este último se le otorguen los poderes otorgados al rey en la constitución de 1964, ya que especifica al Primer Ministro como una entidad separada.
El Rey no rinde cuentas y será respetado por todos.
En la abdicación o muerte del Rey, el Trono pasará a su hijo mayor. Si el hijo mayor del Rey carece de las calificaciones establecidas en esta Constitución, el Trono pasará a su segundo hijo y así sucesivamente.
Como era de esperar, el 'rey' carece de responsabilidad y está protegido del escrutinio. Si bien no se ajusta a los ideales de una democracia progresista, esto no es infrecuente en las autocracias o en las democracias antiliberales.
Los talibanes han sido testigos de varias luchas de poder internas, la más famosa cuando Mullah Yaqoob, el actual ministro de Defensa, luchó sin éxito por el puesto de Comandante Supremo en 2016. Si los talibanes establecen un sistema de liderazgo hereditario, Yaqoob, como hijo del fundador de los talibanes , Mullah Omar, tendrá un reclamo de poder aún más fuerte. Esto, a su vez, dejaría de lado a otros aspirantes al liderazgo como Sirajuddin Haqqani y Mullah Baradar en nombre de la continuidad.
| Aquí hay 7 cosas a tener en cuenta en el nuevo gobierno afganoComo no se sabe mucho sobre el Líder Supremo Akhunzada, no está claro si tiene hijos que estarán en la fila para el trono. En el pasado, personas con fuertes conexiones con Mullah Omar han asumido altos cargos de liderazgo, pero el grupo no ha seguido un sistema tradicional de primogenitura.
Sobre los derechos y deberes básicos de las personas
El pueblo de Afganistán, sin discriminación ni preferencia, tiene los mismos derechos y obligaciones ante la ley.
Aunque los talibanes han declarado que estarían abiertos a las mujeres en el gobierno, su gabinete no incluye a ninguna mujer. De manera similar, aunque el grupo ha dicho que respeta el derecho de la mujer a la educación, informes recientes indican que se ha excluido a las mujeres de la Universidad de Kabul porque, según los talibanes, las condiciones aún no son adecuadas para que estudien allí. Durante su última vez en el poder, las mujeres, los tayikos y otros grupos no pashtunes fueron abiertamente discriminados, y hay poca evidencia de que las cosas vayan a ser diferentes esta vez.
Nadie podrá ser sancionado sino por orden de un tribunal competente dictada después de un juicio público celebrado en presencia del imputado.
Ningún afgano acusado de un delito puede ser extraditado a un Estado extranjero.
Los combatientes talibanes se sientan en la parte trasera de una camioneta mientras se detienen en la ladera de una colina en Kabul, Afganistán. (Foto AP) Si bien la constitución original tenía leyes legislativas que reemplazaban a la ley Sharia, los talibanes han dejado muy claro que su interpretación de la ley Sharia prevalecerá sobre todo lo demás.
Es más probable que se adopte la segunda disposición, ya que varios miembros de los talibanes, incluidos sus altos dirigentes, son buscados por varios delitos, incluidos los cargos de terrorismo de Occidente. Esta disposición puede causar problemas diplomáticos para el grupo, pero considerando que la mayoría de los países han estado dispuestos a conversar con ellos a pesar de sus vínculos con el terrorismo, es poco probable que sea un obstáculo importante para ellos.
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La libertad de pensamiento y expresión es inviolable. Todo afgano tiene derecho a expresar sus pensamientos de forma oral, escrita, pictórica y por otros medios, de conformidad con las disposiciones de la ley. Todo afgano tiene derecho a imprimir y publicar ideas de acuerdo con las disposiciones de la ley, sin presentarlas previamente a las autoridades del estado.
La educación es un derecho de todos los afganos y el Estado y los ciudadanos del Afganistán la proporcionarán de forma gratuita.
Como se mencionó anteriormente, la libertad de expresión y el derecho a la educación son dos cuestiones sobre las que los talibanes han declarado que adoptarán una postura más moderada. Sin embargo, sostienen que el discurso no debe amenazar la seguridad del estado y que la educación está permitida solo bajo ciertas condiciones.
Sobre la Shura y el gobierno:
La constitución de 1964 exige la formación de dos cámaras legislativas. Una es la Casa del Pueblo que se elige directamente, similar a la Lok Sabha, y la otra es la Casa de los Ancianos, cuyos miembros son nombrados indirectamente, similar a la Rajya Sabha. La constitución también menciona cómo las Cámaras deben interactuar con el Primer Ministro y su Gabinete y cómo deben rendir cuentas al pueblo.
El Shura (Parlamento) en Afganistán manifiesta la voluntad del pueblo y representa a toda la nación.
Los miembros de la Wolesi Jirgah (Casa del Pueblo) serán elegidos por el pueblo de Afganistán en una elección libre, universal, secreta y directa, de conformidad con las disposiciones de la ley.
El Primer Ministro y los Ministros son responsables colectivamente ante la Wolesi Jirgah (Casa del Pueblo) de la política general del Gobierno e individualmente de sus funciones prescritas.
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Sobre este asunto, los talibanes han indicado que estarían abiertos a elecciones libres. En una entrevista con la VOA, Suhail Shaheen, un portavoz de los talibanes, dijo que la cuestión estaría determinada por una futura constitución.
ÚNETE AHORA :El canal de Telegram Explicado ExpressSobre elección o no elección, esperemos, dijo Shaheen. Tenemos una constitución en el futuro, por lo que tendríamos deliberaciones sobre eso en el futuro, sobre cuándo estamos redactando la constitución, de modo que eso se vería allí en ese momento, no ahora.
Una vez más, no está claro si los talibanes cumplirán estas promesas iniciales y hasta qué punto permitirán elecciones libres. Al igual que con el resto de la constitución, estas disposiciones deben tomarse con una pizca de sal. Los talibanes han dejado un amplio margen para la interpretación sobre la base de la ley Sharia y han enfatizado que la constitución de 1964 es solo temporal. También han cometido violaciones de derechos humanos en su breve tiempo en el poder, al tiempo que niegan abiertamente su existencia.
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