Explicado: ¿Qué desafíos enfrentará Estados Unidos para deshacer el legado climático de Trump?
El presidente electo Biden ha dicho que Estados Unidos se volverá a unir al Acuerdo de París, del que se había salido la administración Trump. ¿Qué es el acuerdo? ¿Qué desafíos enfrentará Estados Unidos para deshacer el legado climático de Trump?
Un cartel fuera de un colegio electoral en Carolina del Norte en octubre. Reuters La conferencia anual sobre cambio climático estaba en sesión en Marrakech, Marruecos, cuando llegaron los resultados de las elecciones presidenciales estadounidenses de 2016. La victoria de Donald Trump, sorprendente en ese momento, sorprendió a la mayoría de los participantes en la conferencia. Algunos de los activistas climáticos veteranos, hombres y mujeres que habían trabajado durante años para hacer realidad un acuerdo global para frenar las emisiones de gases de efecto invernadero, no pudieron contener las lágrimas.
En su campaña electoral, Trump había descrito el cambio climático como un engaño y había prometido abandonar el histórico Acuerdo de París que se había finalizado solo un año antes. Trump cumplió su promesa dentro de los seis meses posteriores a su presidencia. También se consideró que muchas de sus otras decisiones durante la presidencia, sobre carbón y energía limpia, eran profundamente perjudiciales para los objetivos climáticos. Con Trump listo para salir de la Casa Blanca el 20 de enero del próximo año, la parte de su legado que debe deshacerse primero es su política climática . El presidente electo Joe Biden ha declarado públicamente que Estados Unidos buscar reincorporarse al Acuerdo de París tan pronto como asuma el cargo, posiblemente el mismo día.
¿Qué es el Acuerdo de París y cuál sería el papel de Estados Unidos?
El Acuerdo de París de 2015 busca mantener el aumento de las temperaturas globales dentro de los 2 ° C en comparación con la época preindustrial, un objetivo que no se puede lograr sin la participación activa de los Estados Unidos. Estados Unidos sigue siendo el segundo mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo, después de China.
Estados Unidos, bajo Barack Obama, había prometido reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 26-28% para 2030, en comparación con una línea de base de 2005, como parte de su compromiso con el Acuerdo de París. Las emisiones de EE. UU. Alcanzaron su punto máximo en 2005, con la emisión de más de siete mil millones de toneladas de dióxido de carbono equivalente. En ausencia de una reducción específica, las emisiones se han reducido solo marginalmente desde entonces. En 2018, el último año del que se dispone de datos sobre emisiones, EE. UU. Había emitido más de 6.600 millones de toneladas de dióxido de carbono equivalente.
El objetivo del Acuerdo de París significaba que EE. UU. Habría tenido que reducir sus emisiones en al menos 1.500 millones de toneladas en la próxima década y, con suerte, más después de eso. Pero desde que abandonó el Acuerdo de París, actualmente no tiene la obligación de lograr este objetivo. Esto socava gravemente la capacidad del Acuerdo de París para cumplir su objetivo.
Pero lo que es aún más crucial es la capacidad de Estados Unidos para movilizar fondos climáticos, particularmente de corporaciones privadas, que es clave para lograr el objetivo de 2 ° C. Cientos de miles de millones de dólares (algunas estimaciones cifran estas cifras en billones de dólares) en financiamiento climático cada año para permitir las transiciones hacia una economía baja en carbono. La ausencia de Estados Unidos como facilitador clave de este proceso ha sido un gran revés. Express Explained ahora está en Telegram
¿Cuál fue el impacto de los movimientos de la administración Trump en temas relacionados con el clima?
No fue que los Estados Unidos bajo Trump solo se alejaran de los compromisos del Acuerdo de París. Varias de las otras decisiones que Trump tomó como presidente, aparentemente para promover empleos domésticos y estimular la actividad económica, fueron consideradas como una promoción directa de la industria de los combustibles fósiles, lo que resultaría en un aumento de las emisiones. Estos incluyeron revertir una orden de 2015 que obligaba a las agencias del gobierno federal de EE. UU. A reducir sus propias emisiones de gases de efecto invernadero en un 40% en diez años, en comparación con los niveles de 2008.
The New York Times publicó recientemente una lista de más de 100 decisiones de la administración Trump que debilitaron las leyes ambientales existentes y aliviaron las restricciones de emisiones en la industria.
Estados Unidos había desempeñado un papel fundamental en la finalización del Acuerdo de París, ya que no le gustaba el Protocolo de Kioto, el acuerdo climático internacional anterior, y nunca se había convertido en parte de él. Incluso el Acuerdo de París estaba muy delicadamente equilibrado. Hay varios problemas relacionados con su implementación que aún no están resueltos. Las decisiones de Estados Unidos, que llegaron cuando el Acuerdo de París apenas lograba mantenerse por sí solo, surgieron como una gran amenaza para los objetivos climáticos.
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El mayor daño que hizo el presidente Donald Trump a la lucha contra el cambio climático fue quitar la confianza entre las principales economías. El Acuerdo de París había creado cuidadosamente las condiciones para reconstruir lentamente la confianza y descansaba sobre cimientos que necesitaban fortalecerse. En cambio, Trump debilitó y eliminó esos cimientos, dijo Arunabha Ghosh, quien encabeza el Consejo de Energía, Medio Ambiente y Agua (CEEW) con sede en Delhi.
Y volvió a inyectar la negación de la ciencia en el discurso público sobre el cambio climático, dijo Ghosh.
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¿Que pasa ahora?
Con Biden asumiendo la presidencia, se espera que Estados Unidos atraviese otra ronda de cambios de política sobre el cambio climático. El regreso al Acuerdo de París es casi seguro. Poco después de que su victoria fuera clara el 4 de noviembre, Biden anunció que su administración se reincorporaría al Acuerdo de París en exactamente 77 días, una referencia a su fecha de inauguración, el 20 de enero.
A diferencia del proceso de salida del Acuerdo de París, que tarda un año en formalizarse, la reincorporación no llevará mucho tiempo. Curiosamente, la salida de Estados Unidos del Acuerdo de París se formalizó el mismo día en que Biden salió victorioso.
Suponiendo que Joe Biden envíe una carta ... declarando que Estados Unidos se reincorporará al Acuerdo de París el 20 de enero, la reincorporación entraría en vigencia automáticamente 30 días después de eso. No se requieren más aprobaciones de EE. UU. O internacionales. Más tarde, Estados Unidos necesitaría presentar una Contribución Nacional Determinada revisada (un nuevo objetivo de acción climática, como la reducción del 26-28 por ciento que había prometido anteriormente). Eso no tendría que hacerse de inmediato, dijo Michael Gerrard, director del Centro Sabin para la Ley de Cambio Climático, en un correo electrónico.
¿Hasta qué punto será de ayuda reincorporarse?
Reincorporarse al Acuerdo de París es la parte más fácil. Es probable que Biden tenga un trabajo más difícil al tratar de restablecer la confianza en Estados Unidos para sus acciones climáticas. En estos últimos cuatro años, han sucedido muchas cosas en el mundo fuera de los EE. UU. Por ejemplo, en la India, la electricidad solar ya es la electricidad más barata del mercado, cuando brilla el sol. Y atendiendo a los precios descubiertos en licitaciones recientes, parece que el precio de la electricidad renovable las 24 horas del día será competitivo con el precio de la electricidad en carbón en unos dos años. Estados Unidos necesita ponerse al día rápidamente y demostrar su liderazgo climático a través de la acción, y no solo con palabras, dijo Ajay Mathur, director general del Instituto de Energía y Recursos con sede en Delhi.
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Este artículo apareció por primera vez en la edición impresa el 14 de noviembre con el título 'Estados Unidos y el clima, después de Trump'.
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