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Explicado: Por qué Brasil siempre habla primero en la Asamblea General de la ONU

Cada año desde la 10ª AGNU en 1995, Brasil ha sido el primero en dirigirse a la delegación, seguido por Estados Unidos.

El presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, después de hablar durante el 76 ° período de sesiones de la Asamblea General de la ONU en la ciudad de Nueva York, Estados Unidos, el 21 de septiembre de 2021. (Reuters)

Representantes de todo el mundo, incluido el primer ministro Narendra Modi, se dirigirán a la cámara de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) en Nueva York durante el Debate General Anual de una semana de duración, que comenzó el martes. Según la lista provisional de oradores publicada por la AGNU, el primer ministro Modi está programado para hablar el 25 de septiembre.





Durante el debate, ampliamente considerado el punto culminante de la reunión anual, es probable que las discusiones se centren en el impacto de la pandemia de Covid, el cambio climático y la seguridad.

Las tradiciones de larga data gobiernan varias de las prácticas seguidas por las Naciones Unidas incluso hoy. Todo, desde el orden de los oradores hasta la duración de sus discursos, se establece en un complejo conjunto de convenciones y estatutos. El Debate de la Asamblea General se divide en dos segmentos cada día: una sesión de la mañana y una sesión de la tarde.



Cada año desde la 10ª AGNU en 1995, Brasil ha sido el primero en dirigirse a la delegación, seguido por Estados Unidos. Después de los dos primeros discursos, el orden de los oradores no es fijo y se basa en factores como el nivel de representación y la importancia del orador que representa al país.

Pero, ¿por qué Brasil siempre habla primero?

Brasil ha sido el primer orador en el debate general anual de la AGNU durante más de seis décadas. Si bien algunos asumen que el orden se determina alfabéticamente, este no es el caso. Esta tradición se remonta a los primeros años de las Naciones Unidas, tras su formación poco después del final de la Segunda Guerra Mundial.



En aquellos días, la mayoría de los países se mostraban reacios a ser los primeros en dirigirse a la cámara. Brasil, en ese momento, era el único país que se ofreció como voluntario para hablar primero.

Algunos dicen que la tradición se remonta a 1947, cuando el máximo diplomático brasileño, Oswaldo Aranha, presidió el primer período extraordinario de sesiones de la Asamblea. También fue elegido presidente del segundo período de sesiones de la Asamblea General. Desde la décima reunión en 1955, Brasil siempre ha hablado primero, seguido de Estados Unidos, con pocas excepciones.



Este año, el presidente de extrema derecha de Brasil, Jair Bolsonaro, mantuvo la tradición al pronunciar el discurso de apertura en el foro internacional el martes.

Entonces, ¿por qué Estados Unidos va a continuación?

En la lista de oradores, Estados Unidos siempre ocupa el segundo lugar después de Brasil, ya que es la nación anfitriona. El presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, se dirigió a la cámara el martes, detallando su visión de una nueva era de la diplomacia en su primer discurso de la AGNU desde que asumió el cargo, a principios de este año.



¿Cuál es el orden del debate general?

Para empezar, el Debate General es convocado por la Presidenta de la Asamblea General, que este año es la canciller ecuatoriana María Fernanda Espinosa Garcés. A continuación, el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, presentará el Informe Anual de Actividades de la Organización. El debate se abre luego de que el presidente pronuncia un discurso.

¿Cómo se determina el orden de los hablantes restantes?

Después de Estados Unidos y Brasil, el orden de los hablantes depende de varios factores. Generalmente, el orden está determinado por el rango del representante: los jefes de estado, jefes de gobierno, príncipes herederos y ministros de relaciones exteriores estarían entre los oradores iniciales, seguidos de los diputados y embajadores.

Otros criterios, como el equilibrio geográfico, también influyen en la determinación del orden.

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