Redefiniendo elementos esenciales: por qué era necesario y a quién afectará
Una enmienda a la Ley de Productos Básicos Esenciales de 1955 desregula los productos alimenticios clave, excepto en circunstancias extraordinarias. ¿Por qué se sintió la necesidad y por qué los agricultores y la oposición han expresado su preocupación al respecto?
En el mercado de Sealdah Koley en Kolkata. (Foto exprés: Shashi Ghosh) El martes, Rajya Sabha aprobó el proyecto de ley de productos básicos esenciales (enmienda) de 2020, que tiene como objetivo la desregulación de productos básicos como cereales, legumbres, semillas oleaginosas, aceites comestibles, cebolla y patatas. El proyecto de ley se presentó y aprobó en Lok Sabha la semana pasada. Reemplaza una ordenanza que el gobierno había promulgado el 5 de junio, junto con otras dos ordenanzas en el sector agrario . Al igual que con las otras dos ordenanzas (también aprobadas como proyectos de ley) que han provocado protestas de los agricultores en Punjab y Haryana, también ha habido preocupaciones sobre las disposiciones de este proyecto de ley.
¿De qué se trata el proyecto de ley?
Es un proyecto de ley de cuatro páginas que modifica la Ley de productos básicos esenciales de 1955 al introducir una nueva subsección (1A) en la sección 3.
Después de la enmienda, el suministro de ciertos productos alimenticios, incluidos cereales, legumbres, semillas oleaginosas, aceites comestibles, papa, solo puede regularse en circunstancias extraordinarias, que incluyen un aumento extraordinario de precios, guerra, hambruna y calamidades naturales de naturaleza grave. En efecto, la enmienda elimina estos elementos del ámbito de la Sección 3 (1), que otorga poderes al gobierno central para controlar la producción, el suministro, la distribución, etc., de productos básicos.
Anteriormente, estos productos básicos no se mencionaron en la Sección 3 (1) y no se especificaron las razones para invocar la sección. Las enmiendas establecen que dicha orden para regular el límite de existencias no se aplicará a un procesador o participante de la cadena de valor de cualquier producto agrícola, si el límite de existencias de dicha persona no excede el techo general de capacidad instalada de procesamiento, o la demanda de exportación en caso de un exportador ...
¿Cómo se define un 'producto básico'?
No hay una definición específica de productos básicos en la Ley de Productos Básicos Esenciales de 1955. La Sección 2 (A) establece que un producto básico significa un producto especificado en la Lista de la Ley.
La Ley otorga poderes al gobierno central para agregar o eliminar un producto básico en la Lista. El Centro, si está convencido de que es necesario hacerlo en interés público, puede notificar un artículo como esencial, en consulta con los gobiernos estatales.
Según el Ministerio de Asuntos del Consumidor, Alimentación y Distribución Pública, que aplica la Ley, el Programa contiene actualmente siete productos básicos: medicamentos; fertilizantes, inorgánicos, orgánicos o mixtos; productos alimenticios, incluidos los aceites comestibles; hilados de maderas íntegramente de algodón; petróleo y productos derivados del petróleo; yute en bruto y textiles de yute; semillas de cultivos alimentarios y semillas de frutas y hortalizas, semillas de forrajes para ganado, semillas de yute, semillas de algodón.
Al declarar un producto básico como esencial, el gobierno puede controlar la producción, el suministro y la distribución de ese producto e imponer un límite de existencias.
Express Explicadoestá ahora enTelegrama. Hacer clic aquí para unirse a nuestro canal (@ieexplained) y mantente actualizado con las últimas
¿Cuánto gana chris henchy?
Se espera que la medida atraiga la inversión privada en la cadena de valor de los productos básicos eliminados de la lista de productos básicos, como las cebollas. (Foto exprés: Shashi Ghosh) ¿En qué circunstancias puede el gobierno imponer límites a las existencias?
Si bien la Ley de 1955 no proporcionó un marco claro para imponer límites a las existencias, la Ley enmendada prevé un precio de activación. Dice que los productos alimenticios agrícolas solo pueden regularse en circunstancias extraordinarias como la guerra, el hambre, el aumento extraordinario de los precios y la catástrofe natural.
Sin embargo, cualquier acción sobre la imposición de límites de existencias se basará en el precio de activación.
Por lo tanto, en el caso de los productos hortícolas, un aumento del 100% en el precio minorista de un producto básico durante los 12 meses inmediatamente anteriores o sobre el precio minorista promedio de los últimos cinco años, el que sea menor, será el detonante para invocar el límite de existencias. .
Para los productos alimenticios agrícolas no perecederos, el precio de activación será un aumento del 50% en el precio minorista del producto durante los 12 meses inmediatamente anteriores o sobre el precio minorista promedio de los últimos cinco años, el que sea menor.
Sin embargo, se proporcionarán exenciones de los límites de almacenamiento de existencias a los procesadores y participantes de la cadena de valor de cualquier producto agrícola y pedidos relacionados con el Sistema de Distribución Pública.
Los disparadores de precios también minimizarán las incertidumbres anteriores asociadas con la imposición de pedidos por debajo de los límites de stock. Esto ahora será más transparente y ayudará a una mejor gobernanza, dijo una fuente del Ministerio de Asuntos del Consumidor.
Los últimos diez años han sido testigos de períodos de aplicación prolongada de la Ley de la CE. Una vez impuestas, fueron por períodos prolongados: legumbres de 2006 a 2017, arroz de 2008 a 2014, semillas oleaginosas comestibles de 2008 a 2018. Las enmiendas a la Ley de la CE buscan eliminar esta incertidumbre mediante la definición de criterios para el proceso de imposición de límites de existencias y elaboración es más transparente y responsable, dijo la fuente.
También en Explicado | ¿Qué tan rentable es la agricultura en la actualidad y qué tan estrictamente está regulado el sector?
¿Por qué se sintió la necesidad de esto?
La Ley de 1955 se promulgó en un momento en que el país enfrentaba una escasez de productos alimenticios debido a los bajos niveles persistentes de producción de cereales alimentarios. El país dependía de las importaciones y la asistencia (como la importación de trigo de los EE. UU. Según la PL-480) para alimentar a la población. Para evitar el acaparamiento y la comercialización negra de productos alimenticios, en 1955 se promulgó la Ley de Productos Básicos Esenciales.
Pero ahora la situación ha cambiado. Una nota preparada por el Ministerio de Consumo, Alimentación y Distribución Pública muestra que la producción de trigo se ha multiplicado por 10 (de menos de 10 millones de toneladas en 1955-56 a más de 100 millones de toneladas en 2018-19), mientras que la producción de el arroz se ha multiplicado por más de cuatro (de alrededor de 25 millones de toneladas a 110 millones de toneladas durante el mismo período). La producción de legumbres se ha multiplicado por 2,5, de 10 millones de toneladas a 25 millones de toneladas.
De hecho, la India se ha convertido ahora en un exportador de varios productos agrícolas.
El proyecto de ley de productos básicos esenciales (enmienda) de 2020 tiene como objetivo la desregulación de productos básicos como la cebolla y las patatas. (Foto exprés: Shashi Ghosh) ¿Cuál será el impacto de las enmiendas?
Los cambios clave buscan liberar los mercados agrícolas de las limitaciones impuestas por los permisos y mandis que originalmente fueron diseñados para una era de escasez. Se espera que la medida atraiga la inversión privada en la cadena de valor de los productos básicos eliminados de la lista de productos esenciales, como cereales, legumbres, semillas oleaginosas, aceites comestibles, cebollas y patatas.
Si bien el propósito de la ley fue originalmente proteger los intereses de los consumidores al controlar las prácticas comerciales ilegales como el acaparamiento, ahora se ha convertido en un obstáculo para la inversión en el sector agrícola en general y en las actividades posteriores a la cosecha en particular. Hasta ahora, el sector privado había dudado en invertir en cadenas de frío e instalaciones de almacenamiento de productos perecederos, ya que la mayoría de estos productos estaban comprendidos en el ámbito de la Ley de las CE y podían generar límites repentinos de existencias. La enmienda busca abordar tales preocupaciones.
cuanto es la casa de john cenas
¿Por qué se opone?
Esta fue una de las tres ordenanzas / proyectos de ley que han visto protestas de los agricultores en algunas partes del país. La Oposición dice que la enmienda perjudicará a los agricultores y consumidores, y solo beneficiará a los acaparadores. Dicen que los disparadores de precios previstos en el proyecto de ley no son realistas, tan altos que casi nunca se invocarán.
Este artículo apareció por primera vez en la edición impresa el 24 de septiembre de 2020 con el título 'Redefiniendo elementos esenciales'.
Compartir Con Tus Amigos:
