Las sanciones de Estados Unidos contra la Corte Penal Internacional: cómo llegaron las cosas aquí
La Corte Penal Internacional (CPI) se estableció como un tribunal de último recurso para enjuiciar delitos que de otro modo quedarían impunes. Tiene jurisdicción sobre cuatro crímenes: genocidio, crímenes de lesa humanidad, crímenes de guerra y el crimen de agresión.
Los funcionarios estadounidenses también han culpado a Rusia de manipular a la CPI a su favor. (Foto de archivo) La turbulenta relación entre Estados Unidos y la Corte Penal Internacional (CPI) se exacerbó aún más esta semana, luego de que el presidente Donald Trump autorizara sanciones contra funcionarios de la CPI involucrados en investigaciones sobre posibles crímenes de guerra por parte de tropas estadounidenses o de sus aliados.
La administración Trump, que durante mucho tiempo ha considerado el foro de derecho internacional como una amenaza a la soberanía de Estados Unidos, anunció las estrictas medidas punitivas que Washington generalmente se reserva para usar contra los grupos terroristas y los acusados de abusar de los derechos humanos.
El secretario de Estado Mike Pompeo, el principal diplomático del país, calificó al tribunal de 123 naciones como un tribunal canguro. Sin proporcionar pruebas, el fiscal general William Barr dijo que el Departamento de Justicia de los Estados Unidos había recibido información sustancial y creíble que plantea serias preocupaciones sobre una larga historia de corrupción financiera y malversación en los niveles más altos de la oficina del fiscal.
Los funcionarios estadounidenses también han culpado a Rusia de manipular a la CPI a su favor.
La Corte Penal Internacional (CPI)
La CPI, un órgano judicial permanente con sede en La Haya en los Países Bajos, fue creado por el Estatuto de Roma de 1998 de la Corte Penal Internacional (su documento fundacional y rector) y comenzó a funcionar el 1 de julio de 2002 cuando el Estatuto entró en vigor.
El foro se estableció como un tribunal de última instancia para enjuiciar delitos que de otro modo quedarían impunes y tiene jurisdicción sobre cuatro crímenes principales: genocidio, crímenes de lesa humanidad, crímenes de guerra y el crimen de agresión. 123 naciones son Estados Partes del Estatuto de Roma y reconocen la autoridad de la CPI; las notables excepciones son Estados Unidos, China, Rusia e India.
A diferencia de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), la CPI no es parte del sistema de las Naciones Unidas, y la relación ONU-CPI se rige por un acuerdo separado. La CIJ, que se encuentra entre los 6 órganos principales de la ONU, escucha principalmente disputas entre naciones. La CPI, por otro lado, procesa a las personas, y su autoridad se extiende a los delitos cometidos en un estado miembro o por un nacional de dicho estado.
La CPI ha sido criticada por no llevar a cabo investigaciones en países occidentales (los cuatro veredictos de culpabilidad pronunciados hasta ahora corresponden a juicios en África), así como por trabajar de manera ineficiente. El año pasado, el tribunal ordenó que un experto independiente revisara su propio funcionamiento para abordar estas preocupaciones.
Washington y la CPI
La administración Clinton (1993-2001) estuvo involucrada en las negociaciones del Estatuto de Roma y firmó el documento en 2000. Sin embargo, el próximo presidente, George W. Bush, en 2002 hizo que los EE. Ley de Protección para proteger a los ciudadanos estadounidenses del alcance de la CPI.
A pesar de sus diferencias con la CPI, Washington adoptó un enfoque positivo hacia el foro en varias ocasiones: en 2005 no vetó una solicitud del Consejo de Seguridad de la ONU a la CPI para investigar crímenes durante la crisis de Darfur y en 2011 votó a favor de la remisión de Libia a la corte. . Estados Unidos también brindó un apoyo fundamental en la transferencia de sospechosos de África a la CPI para su juicio.
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Desde la elección del presidente Donald Trump, las relaciones se han deteriorado nuevamente, y Trump declaró en la Asamblea General de la ONU en 2018 que Estados Unidos no brindará apoyo ni reconocimiento a la Corte Penal Internacional. En lo que respecta a Estados Unidos, la CPI no tiene jurisdicción, legitimidad ni autoridad.
En 2019, para disgusto de Washington, la fiscal principal de la CPI, Fatou Bensouda, solicitó una investigación formal sobre las presuntas atrocidades cometidas durante la guerra de Afganistán entre 2003 y 2014, lo que dio lugar a posibles acusaciones de militares estadounidenses y funcionarios de la CIA. La administración Trump reaccionó revocando la visa estadounidense del abogado de Gambia. En marzo de este año, los jueces de la CPI aprobaron la solicitud de Bensouda.
La última agitación
El jueves, Washington amplió las restricciones de visa a los funcionarios de la CPI directamente involucrados en las investigaciones contra sus ciudadanos o los de sus aliados, y cualquier persona que haya ayudado materialmente, patrocinado o brindado apoyo financiero, material o tecnológico a estos funcionarios. Las restricciones también se extienden a los familiares de los funcionarios. Pompeo dijo que las sanciones económicas se decidirían caso por caso.
Un día después, la CPI reaccionó declarando su apoyo a sus funcionarios y calificó la medida de Washington como un intento inaceptable de interferir con el estado de derecho. Un ataque a la CPI también representa un ataque contra los intereses de las víctimas de crímenes atroces, para muchos de los cuales el tribunal representa la última esperanza de justicia, dijo el tribunal en un comunicado.
Israel acogió con satisfacción la decisión de Estados Unidos, y el primer ministro Benjamin Netanyahu acusó a la CPI de fabricar cargos extravagantes contra su país.
Reacción contra Washington
A excepción de Israel, muchos se manifestaron en apoyo del tribunal con sede en La Haya.
Naciones Unidas dijo que había tomado nota con preocupación de los informes sobre la orden de Estados Unidos. El jefe de política exterior de la Unión Europea, Josep Borrell, calificó la decisión de Estados Unidos como una mala noticia y un asunto de gran preocupación.
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Alemania y Francia también expresaron su disgusto. En un tuit el viernes, el ministro de Relaciones Exteriores holandés, Stef Blok, calificó a la CPI como crucial en la lucha contra la impunidad y en la defensa del estado de derecho internacional, y dijo que estaba muy preocupado por las medidas de Estados Unidos contra la CPI.
La ONG internacional Human Rights Watch dijo: La congelación de activos y las prohibiciones de viaje son para violadores de derechos humanos, no para fiscales y jueces que buscan justicia para las víctimas ... Al penalizar a los investigadores de crímenes de guerra, la administración Trump se pone abiertamente del lado de quienes cometen y encubran abusos de derechos humanos .
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