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Explicado: Las restricciones a los funcionarios públicos antes y después de la jubilación.

El Centro ha modificado las reglas de pensión para los funcionarios públicos. ¿Cuáles son las disposiciones existentes y qué hay de nuevo? ¿Qué restricciones tienen los empleados del gobierno mientras están en servicio?

En una oficina del gobierno en Kolkata. (Foto Express: Partha Paul, Archivo)

Con notificación fechada el 31 de mayo, el Centro ha modificó sus reglas de pensiones poner nuevas restricciones a los funcionarios de las organizaciones de inteligencia y seguridad después de su jubilación. Una mirada a las diversas restricciones impuestas a los funcionarios públicos durante el servicio y después de la jubilación.






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¿Qué es nuevo?



El gobierno ha modificado las Reglas de Pensiones de la CCS de 1972. Según la Regla-8 (3) (a) enmendada, los funcionarios retirados de ciertos establecimientos de inteligencia y seguridad no podrán escribir nada sobre su organización sin permiso. Dice: Ningún funcionario del gobierno, que, habiendo trabajado en cualquier organización de inteligencia o relacionada con la seguridad incluida en el Segundo Anexo de la Ley RTI, podrá, sin autorización previa del Jefe de la Organización, realizar una publicación después de su jubilación, de cualquier material relacionados con e incluyendo: (i) el dominio de la organización, incluyendo cualquier referencia o información sobre cualquier personal y su designación, y la experiencia o conocimiento adquirido en virtud del trabajo en esa organización; (ii) información sensible, cuya divulgación afectaría perjudicialmente la soberanía e integridad de la India, la seguridad, los intereses estratégicos, científicos o económicos del estado, o la relación con un estado extranjero o que daría lugar a la incitación a un delito.

El Segundo Anexo de la Ley RTI cubre 26 organizaciones, incluyendo la Oficina de Inteligencia, R&AW, Dirección de Inteligencia de Ingresos, CBI, NCB, BSF, CRPF, ITBP y CISF.



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¿Cuáles son las disposiciones existentes?

La pensión de los funcionarios públicos ya está sujeta a su conducta después de la jubilación. La Regla 8 de las Reglas de Pensiones de la CCS dice: La buena conducta futura será una condición implícita de toda concesión de pensión y su continuación ... La autoridad nominadora podrá, mediante orden por escrito, retener o retirar una pensión o una parte de ella, ya sea de forma permanente o por un período específico, si el pensionista es condenado por un delito grave o es declarado culpable de falta grave ... La expresión 'falta grave' incluye la comunicación o divulgación de cualquier código oficial secreto o contraseña o cualquier boceto, plan, modelo, artículo, nota , documento o información ... que se obtuvo mientras ocupaba un cargo bajo el gobierno para afectar perjudicialmente los intereses del público en general o la seguridad del estado.



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Entonces, ¿por qué modificar las reglas?

Fuentes del Departamento de Personal y Capacitación (DoPT) dijeron que esto estuvo en proceso durante unos cuatro años después de que el Comité de Secretarios lo recomendara. Fue aprobada recientemente y notificada el 31 de mayo. Dijeron que la medida fue motivada por preocupaciones que surgieron del hecho de que algunos oficiales jubilados de alto perfil habían escrito libros sobre su mandato, y algunos de ellos habían revelado información.



¿Qué restricciones tienen los empleados del gobierno mientras están en servicio?

La Regla 7 de las Reglas de Conducta de la CCS prohíbe a los servidores públicos recurrir a cualquier forma de huelga o coerción o ser cómplices.



La Regla 8 les restringe, excepto con la sanción del gobierno, de poseer o participar en la edición o administración de cualquier periódico u otra publicación periódica o medio electrónico. Si publica un libro o participa en medios públicos, deberá dejar claro en todo momento que las opiniones expresadas por él son las suyas y no las del Gobierno.

La Regla 9 restringe que un funcionario del gobierno haga declaraciones de hechos u opiniones por escrito o en una transmisión por televisión o una transmisión que tenga el efecto de una crítica adversa de cualquier política o acción actual o reciente del gobierno central o de un gobierno estatal.



La Regla 9 de las Reglas de Pensiones de CCS dice que si algún funcionario del gobierno ha cometido una mala conducta y se jubila, él o ella pueden enfrentar procedimientos departamentales solo hasta cuatro años después de la fecha en que cometió esa mala conducta.

¿Se restringe el acceso a un empleo a un funcionario jubilado del gobierno?

La Regla 26, Reglas de Beneficios por Muerte con Jubilación, restringe a un pensionado de cualquier empleo comercial durante un año después de la jubilación, excepto con la previa sanción del gobierno central. El incumplimiento puede llevar al gobierno central a declarar que el empleado no tendrá derecho a la totalidad o parte de la pensión y por el período que se especifique.

Este período de reflexión fue de dos años hasta 2007, cuando una enmienda lo redujo a un año.

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¿Qué pasa con la actividad política mientras está en servicio?

Las Reglas de Conducta prohíben que los funcionarios del gobierno se asocien con cualquier partido u organización política, y que participen o ayuden a cualquier actividad política. Una enmienda del 27 de noviembre de 2014 agregó algunas cláusulas a la Regla 3 (1), una de las cuales decía: Todo empleado del gobierno debe mantener en todo momento la neutralidad política y comprometerse y defender la supremacía de la Constitución y los valores democráticos. Por cierto, el RSS se encuentra entre las organizaciones políticas enumeradas por el Centro de vez en cuando.

Pero, ¿los funcionarios del gobierno no se unen a la política después de la jubilación?

No existe una regla que impida que los funcionarios públicos se unan a la política después de su jubilación. En 2013, la Comisión Electoral había escrito al Ministerio de Justicia y DoPT sugiriendo un período de reflexión para que los burócratas se unieran a la política después de la jubilación, pero fue rechazado. El Departamento Legislativo del Ministerio de Derecho advirtió que cualquier restricción de este tipo (en contra de que los funcionarios se unan a la política o se opongan a las urnas) ... puede que no supere la prueba de una clasificación válida según el artículo 14 de la Constitución de la India. Y el DoPT le dijo a la CE que sus sugerencias pueden no ser apropiadas y factibles.


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Entre muchos ejemplos en el Centro y los estados, el exsecretario del Interior de la Unión, RK Singh, quien se retiró el 30 de junio de 2013, se unió al BJP el 14 de diciembre de 2013, ha sido elegido dos veces parlamentario de Lok Sabha desde entonces y es ministro de la Unión de Expresar. Aparajita Sarangi, exsecretaria adjunta del Ministerio de Desarrollo Rural, se jubiló voluntariamente el 16 de noviembre de 2018, se incorporó al BJP el 27 de noviembre de ese año y ahora es diputado de Lok Sabha.

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