Explicado: ¿Qué es el plan de estudios nacional único propuesto para las escuelas en Pakistán y cuáles son sus críticas?
Desde su propuesta, el SNC ha sido objeto de importantes críticas por su enfoque en temas religiosos, su impacto en la autonomía del estado y su eficacia para mejorar los estándares educativos.
Estudiante que usa mascarillas para ayudar a prevenir la propagación del coronavirus llega a una escuela en Karachi (AP) Después de asumir el poder en agosto de 2018, el primer ministro paquistaní Imran Khan y su partido, Pakistan Tehreek e-Insaf (PTI), prometieron una serie de reformas educativas que mejorarían los resultados en las escuelas paquistaníes y cerrarían la brecha entre las instituciones educativas públicas y privadas.
Como parte de esta política, su gobierno propuso implementar un Currículo Nacional Único (SNC) que establecería un sistema uniforme en términos de currículo, medio de instrucción y una plataforma común de evaluación para que todos los niños tengan una oportunidad justa e igual de recibir altas calificaciones. -educación de calidad. Al igual que el Plan de estudios nacional anterior en 2006, el SNC actual solo proporcionará los estándares mínimos de aprendizaje que todo niño debería poder lograr en una materia en particular en un determinado nivel de grado. La primera fase del SNC se lanzó en marzo de 2021 y cubre a los estudiantes de primaria. La segunda y tercera fases que cubren las clases 6 a 12 se implementarán en 2023.
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Desde su propuesta, el SNC ha sido objeto de importantes críticas por su enfoque en temas religiosos, su impacto en la autonomía del estado y su eficacia para mejorar los estándares educativos.
Críticas al SNC
Según el Ministerio de Educación de Pakistán, el SNC se rige por ciertas consideraciones fundamentales, en particular las enseñanzas del Corán, la constitución de Pakistán y la visión del fundador de Pakistán, Muhammad Ali Jinnah. A su vez, los críticos del SNC han señalado que partes del plan de estudios violan el artículo 22 de la Constitución de Pakistán, que permite la libertad de religión en las instituciones educativas. Afirman que al obligar a los estudiantes a estudiar las enseñanzas del Corán, el plan de estudios discrimina a los estudiantes no musulmanes y, posteriormente, viola sus derechos constitucionales. El experto en políticas públicas de Lahore, Peter Jacobs y un equipo de educadores, encontraron que el 9% del contenido de los libros de texto de inglés de la clase 3 violaba el artículo 22. A medida que los estudiantes crecen, la situación empeora. El mismo equipo encontró que el 23% del libro de texto de inglés de la clase 4 y el 21% del libro de texto de la clase 5, de manera similar, infringen las salvaguardias constitucionales. Jacobs y su equipo también señalan pasajes en los libros de texto que alienan a los estudiantes no musulmanes, y uno en particular plantea la pregunta: ¿Sabes que Alá es nuestro creador?
El Ministerio de Educación, por su parte, ha declarado que los estudiantes no musulmanes estarán exentos de estudiar material basado en religiones distintas de la suya. Además, por primera vez, se ha diseñado un plan de estudios especial para hindúes, cristianos, bahais y sijs para promover la tolerancia de todas las comunidades en Pakistán. Las escuelas que imparten los niveles Cambridge O-A y el plan de estudios de Bachillerato Internacional (en su mayoría privados) no serán competencia del SNC.
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Los estados también se han pronunciado contra el SNC, alegando que la educación es un asunto provincial consagrado por la 18ª enmienda constitucional de 2010. Mientras que el Punjab, gobernado por el PTI, se convirtió en la primera provincia en adoptar el SNC, el gobierno liderado por el Partido Popular de Pakistán en Sindh. lo ha rechazado por completo. Los gobiernos de Baluchistán y Khyber Pakhtunkhwa también han afirmado estar mal preparados para implementar el plan de estudios este año. Además, en Punjab, los padres y maestros se han quejado del SNC, afirmando que su requisito de que los estudiantes estudien inglés hará que muchos estudiantes mayores se atrasen o recurran al aprendizaje de memoria.
Para disipar estos temores, el Ministerio de Educación de Pakistán ha señalado planes de estudio nacionalizados en varias otras naciones. Señala que el SNC se basa en el plan de estudios nacional de 2006, al mismo tiempo que prioriza el pensamiento crítico y establece puntos de referencia comunes. Además, el Ministerio ha afirmado que el SNC fue diseñado por un equipo bien calificado que realizó estudios comparativos con los planes de estudio educativos en Singapur, Malasia, Indonesia y el Reino Unido para decidir qué contenido incluir.
El gobierno también ha citado la propaganda falsa como una de las razones detrás de la desconfianza pública hacia el SNC. En particular, ha respondido a los rumores que rodean los estándares para los libros de texto de biología, señalando que varias fuentes habían afirmado incorrectamente que las figuras de anatomía humana en esos libros estarían cubiertas con ropa adecuada. Esto, ha dicho el Ministerio de Educación Federal, es completamente falso, junto con la acusación de que solo los maestros de seminario tendrían la tarea de enseñar contenido religioso en las escuelas.
Trabajadores controlan la temperatura corporal de los estudiantes cuando llegan a la escuela en Karachi (AP) La mayor preocupación que rodea al SNC es que no hace mucho para abordar los desafíos centrales del sistema educativo paquistaní. El Brookings Institute, en un informe reciente que evalúa el SNC, señala el fenómeno del mimetismo isomórfico en el que los estados en desarrollo pretenden hacer las reformas que parecen el tipo de reformas que hacen los países exitosos sin cambiar mucho. En Pakistán, 22,8 millones de niños están actualmente fuera de la escuela, casi tanto como el número de niños (25 millones) que asisten actualmente a la escuela. Además, la mayoría de los graduados paquistaníes tienen un rendimiento inferior en las métricas educativas básicas y en gran medida carecen de habilidades de formación profesional según varios informes anuales sobre el estado de la educación. Los defensores de la reforma educativa argumentan que el SNC hace poco para abordar las bajas tasas de asistencia, la mala calidad de la enseñanza y la falta de fondos para las escuelas. Mientras que algunos, incluido el académico Fulbright Zulfiqar Ali Shaikh, elogian al gobierno por su intento de introducir un punto de referencia estandarizado, otros lo acusan de ser más una cortina de humo para distraer la atención de la falta de atención prestada a una reforma significativa.
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SNC y madrazas
Uno de los componentes clave del SNC será la integración de madrazas o instituciones religiosas en un sistema educativo unificado. Actualmente hay 25.000 madrazas y 250.000 escuelas ordinarias en Pakistán, lo que significa que aproximadamente 1 de cada 10 niños en el país depende de una madraza para sus necesidades educativas. Si bien estas madrazas han sido criticadas por producir resultados educativos deficientes y fomentar el extremismo, a menudo son la única opción disponible para los estudiantes pobres, brindándoles una educación gratuita y, a menudo, también alimentos y refugio.
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La integración de las madrazas ha sido una prioridad de muchos gobiernos paquistaníes en el pasado. En las décadas de 1980 y 1990, el Institute of Policy Studies, un grupo de expertos prominente en Islamabad, celebró conferencias para considerar si las madrazas estarían abiertas a la enseñanza de disciplinas contemporáneas junto con sus materias teológicas. Después del 11 de septiembre, Pervez Musharraf, entonces primer ministro, intentó introducir temas no religiosos en las madrazas para abordar la preocupación de que fueran focos de radicalización religiosa. Su política no se realizó en su totalidad, sin embargo, la mayoría de las madrazas acordaron incluir algunos temas no religiosos, aunque sin sucumbir a los estándares educativos universales prescritos por el gobierno.
Bajo el SNC, el Ministerio de Educación y la federación de seminarios religiosos acordaron en principio llevar las madrazas bajo la táctica de la escolarización formal. Esto, según su acuerdo, daría lugar a que miles de madrasas se registren como escuelas formales y, en consecuencia, permitiría que millones de niños recibieran una educación estándar y se presentaran en los exámenes de la junta. Sin embargo, los críticos del SNC señalan que en lugar de incorporar las madrazas, el SNC ordenará que las prácticas educativas empleadas por las madrazas ingresen a las escuelas públicas y privadas.
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