Explicado: Qué dicen los tres nuevos proyectos de ley agrarios de Punjab y qué buscan lograr
Una sesión especial de la Asamblea de Punjab el 20 de octubre rechazó las tres leyes agrícolas del Centro y aprobó sus propias leyes de enmienda que eliminan a Punjab del ámbito de las leyes centrales.
Punjab CM Capitán Amarinder Singh junto con MLAs se reúne con el gobernador VP Singh Badnore el martes, para solicitar su consentimiento a los proyectos de ley agrícolas aprobados por la Asamblea. (Foto: Twitter / @capt_amarinder) Después de más de un mes de protestas de los agricultores contra las tres leyes agrícolas promulgadas por el gobierno central, una sesión especial de la Asamblea de Punjab el martes (20 de octubre) no solo rechazó las leyes por resolución unánime pero también aprobó tres proyectos de ley de enmienda agraria sacar al Punjab del ámbito de las leyes centrales.
¿Cuál es la justificación dada por el estado para enmendar las tres leyes agrícolas centrales?
En cada uno de los tres proyectos de ley, el gobierno de Punjab ha afirmado que la aplicación de las leyes centrales al estado se está modificando para restaurar las salvaguardias agrícolas para los agricultores a través del marco regulatorio de la Ley de Mercados de Productos Agrícolas de Punjab de 1961 para asegurar y proteger los intereses. y medios de vida de los agricultores y trabajadores agrícolas, así como de todos los demás que se dedican a la agricultura y actividades afines.
Los tres proyectos de ley mencionan el censo agrícola 2015-16 para subrayar que el 86,2 por ciento de los agricultores en el estado son pequeños y marginales, y la mayoría posee menos de dos acres de tierra. En consecuencia, tienen acceso limitado a múltiples mercados y carecen del poder de negociación necesario para operar en un mercado privado.
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Además del gobernador, los nuevos proyectos de ley agrícolas del gobierno de Punjab necesitan el consentimiento del presidente, ya que buscan enmendar las leyes aprobadas por el gobierno central. De lo contrario, en el mejor de los casos pueden servir como una declaración política simbólica contra las leyes agrícolas del Centro.
Los tres proyectos de ley subrayan la importancia de que los agricultores obtengan igualdad de condiciones en forma de garantía de precio justo.
Los proyectos de ley también señalan que la agricultura, los mercados agrícolas y la tierra son el principal dominio legislativo del estado. Express Explained ahora está en Telegram
Entonces, ¿cuáles son las características clave del Acuerdo de Agricultores (Empoderamiento y Protección) sobre Aseguramiento de Precios y Servicios Agrícolas (Disposiciones Especiales y Enmienda de Punjab), 2020?
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El proyecto de ley busca abordar los temores de los agricultores estatales de verse obligados a vender sus productos a menos del precio mínimo de apoyo (MSP) con una enmienda por la cual la venta de trigo y arroz será válida solo si el vendedor paga un precio igual o mayor que el MSP anunciado por el gobierno central.
Establece que cualquier persona o empresa o casa corporativa será sancionada con pena de prisión de no menos de tres años y multa si firma un contrato en el que el agricultor está obligado a vender su producción a un precio inferior al MSP.
Este proyecto de ley también permite al agricultor acudir a un tribunal civil, además de buscar los recursos disponibles en virtud de la ley central en caso de diferencias con el comprador de su producto.
El empuje hacia el trigo y el arroz solo puede explicarse por el predominio de estos dos cultivos en el estado. Según la Junta de Punjab Mandi, Punjab aporta el 32% de estos dos cereales alimenticios al fondo común central a pesar de su superficie relativamente pequeña.
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¿Qué dicen los expertos sobre las enmiendas?
Las enmiendas recibieron una respuesta mixta de los agrónomos del estado.
El Dr. Sucha Singh Gill, exdirector general del Centro de Investigación en Desarrollo Rural e Industrial (CRRID) dijo: Esto se ha hecho para satisfacer las demandas de los agricultores y desalentará a los jugadores privados a comprar a precios inferiores a los del MSP.
Sin embargo, preguntó: ¿Por qué han cubierto solo dos cultivos? Deben cubrir toda la gama de cultivos; tenemos excedentes comercializables de algodón, maíz, algunas legumbres e incluso leche, para lo cual el estado decide el MSP.
Sin embargo, el Dr. SS Johl, ex vicerrector de la Universidad Agrícola de Punjab y profesor nacional de economía agrícola en el Consejo de Investigación Agrícola de la India, calificó el proyecto de ley como parte de la política del banco de votos, y dijo que las enmiendas prácticamente bloquearán a los actores privados de la Expresar.
Además de MSP, ¿cuál es el otro gran cambio realizado en virtud de los proyectos de ley enmendados?
Si bien la ley central abolió cualquier tarifa de mercado o licencia para jugadores privados fuera de las APMC, los proyectos de ley de Punjab la han reintroducido.
Los proyectos de ley dicen que el gobierno estatal puede notificar una tarifa que se cobrará a los comerciantes privados o plataformas de comercio electrónico para el comercio fuera de los mandis establecidos en virtud de la Ley de Mercados de Productos Agrícolas de Punjab de 1961.
Estas tarifas se destinarán a un fondo para el bienestar de los agricultores pequeños y marginales.
Los agricultores bloquean una línea de ferrocarril con sus tractores durante una protesta en Punjab. (Foto exprés: Jaipal Singh) ¿Y cuáles son las enmiendas en las Disposiciones Especiales sobre Productos Agrícolas y Comercio (Promoción y Facilitación) y el Proyecto de Ley de Enmienda de Punjab de 2020?
Al afirmar que una de las consecuencias directas de la Ley central será la anulación del mecanismo del MSP, este proyecto de ley también prevé un castigo para los vendedores que compren trigo o arroz a un precio inferior al MSP.
Declara el status quo en el estado con respecto a la Ley APMC de 2016. El Dr. PS Rangi, ex consultor de la Comisión de Agricultores del Estado de Punjab, dijo que al poner a todo el estado bajo su ámbito, el proyecto de ley garantiza que los actores privados también serán regulados por las reglas del gobierno mandis. Tendrán que obtener licencias y pagar las tarifas del mercado para comprar productos del estado.
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El proyecto de ley también establece que no se tomarán medidas punitivas contra nadie por violar las disposiciones de la ley central.
Por último, ¿cuáles son las enmiendas en el proyecto de ley de productos básicos esenciales (disposiciones especiales y enmienda) de 2020?
Este proyecto de ley, dice el estado, tiene como objetivo proteger a los consumidores del acaparamiento y la comercialización negra de productos agrícolas. Subrayando que la producción, el suministro y la distribución de bienes también es un tema estatal, el proyecto de ley afirma que la Ley central busca otorgar un poder ilimitado para almacenar productos básicos esenciales a los comerciantes.
En virtud de este proyecto de ley, el estado de Punjab tendrá el poder de ordenar, regular o prohibir la producción, el suministro, la distribución y la imposición de límites de existencias en circunstancias extraordinarias, que pueden incluir hambruna, aumento de precios, calamidades naturales o cualquier otra situación.
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