India y Pakistán: en qué se diferencian en cuestiones constitucionales clave
Ahora que Pakistán comienza un nuevo experimento en democracia constitucional, ¿en qué se diferencia su experiencia nacional de la de la India con respecto a aspectos clave del gobierno y la ley?
Ahora que Pakistán comienza un nuevo experimento en democracia constitucional, ¿en qué se diferencia su experiencia nacional de la de la India con respecto a aspectos clave del gobierno y la ley? En su primer discurso a la nación después de prestar juramento el sábado, el primer ministro Imran Khan prometió un naya Pakistán que seguiría el camino previsto por Jinnah e Iqbal. Jinnah vio a Pakistán como un estado nación liberal y democrático con los mismos derechos para todos los ciudadanos, en lugar de un estado islámico ortodoxo. Ahora que Pakistán comienza un nuevo experimento en democracia constitucional, ¿en qué se diferencia su experiencia nacional de la de la India con respecto a aspectos clave del gobierno y la ley?
La Constitución
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Mientras que la preámbulo a la constitución de la República Islámica de Pakistán comienza con una invocación de Allah Todopoderoso y menciona al Fundador de Pakistán, Quaid-i-Azam Mohammad Ali Jinnah, la Asamblea Constituyente de la India había rechazado cualquier referencia a Dios o al Padre de la Nación , Mahatma Gandhi. El preámbulo de la constitución de Pakistán promete disposiciones adecuadas para salvaguardar los intereses legítimos de las minorías y las clases atrasadas y deprimidas, y la independencia del poder judicial. El preámbulo de la constitución de la India es más compacto: resume, pero no menciona explícitamente, los derechos de las minorías y la independencia del poder judicial.
La constitución de Pakistán, a diferencia de la de la India, reconoce el derecho a la privacidad (que fue declarado un derecho fundamental por la Corte Suprema el año pasado), y el derecho a la educación para los niños de 5 a 16 años. (Ley del derecho de los niños a la educación gratuita y obligatoria. (2009, otorgó este derecho a los niños indios de entre 6 y 14 años). La constitución de Pakistán garantiza el derecho a la información (India aprobó la Ley de Derecho a la Información en 2005) y declara inviolable la dignidad humana. A diferencia de la constitución india, menciona específicamente la libertad de prensa, pero esta libertad está sujeta a la gloria del Islam. Pakistán tiene una ley de blasfemia regresiva y ampliamente abusada que conlleva la pena de muerte obligatoria; Además, su libertad de religión está condicionada y, a diferencia de la India, solo está disponible para los ciudadanos.
El poder Judicial
El gobierno de Pakistán no tiene ningún papel en el nombramiento del presidente del Tribunal Supremo del país. El artículo 175A (3) de la constitución paquistaní dice que el presidente nombrará al juez de mayor rango de la Corte Suprema como presidente del tribunal de Pakistán. Si bien la Corte Suprema de la India en octubre de 2015 anuló la Comisión Nacional de Nombramientos Judiciales, que tenía por objeto decidir los nombramientos y traslados de los jueces del poder judicial superior, Pakistán tiene su versión de la comisión desde 2010. Hay seis jueces, un abogado principal, y dos nominados por el gobierno en él, y sus recomendaciones van a un comité de ocho miembros del Parlamento, compuesto por dos miembros del gobierno y de la oposición tanto en la Asamblea Nacional como en el Senado, que confirma las nominaciones por mayoría de votos.
Para hacer frente a las presuntas faltas judiciales, un tema candente en la India actualmente, la constitución de Pakistán establece un consejo judicial supremo compuesto por el presidente del Tribunal Supremo, dos jueces de mayor rango de la Corte Suprema y dos magistrados de alto rango de los tribunales superiores. Si este consejo llega a la conclusión de que un juez es incapaz de cumplir con sus funciones o es culpable de mala conducta, el presidente lo procesará. Este proceso es diferente del de India, donde el papel clave en la acusación es el del Parlamento, y los motivos para la acción son más estrictos: mala conducta o incapacidad demostrada.
Elecciones
El primer ministro pakistaní dimite antes de las elecciones, y el líder de la oposición y él eligen juntos a un primer ministro interino. Si no pueden ponerse de acuerdo, cada uno enviará dos nombres al presidente, quien lo remitirá a una comisión parlamentaria con igual representación del partido gobernante y de la oposición. El 28 de mayo, el ex CJP Nasir-ul-Mulk fue elegido primer ministro interino para reemplazar al primer ministro Shahid Khaqan Abbasi y dirigir el país hasta las elecciones del 25 de julio.
Si bien los comisionados electorales de la India son elegidos por el gobierno y generalmente son funcionarios de la IAS, el proceso en Pakistán es más complejo. El Comisionado Jefe de Elecciones debe ser un juez en funciones o retirado de la Corte Suprema o de un Tribunal Superior, o estar calificado para ser nombrado juez de la SC. El primer ministro, en consulta con el líder de la oposición, envía tres nombres a un comité parlamentario de 12 miembros que tiene la misma representación del gobierno y la oposición. La Comisión Electoral tiene otros cuatro miembros, cada uno de los cuales es juez de uno de los cuatro tribunales superiores provinciales de Punjab, Sindh, Baluchistán y Khyber Pakhtunkhwa. La Ley Electoral de 2017 también otorgó a la Comisión Electoral de Pakistán autonomía financiera, que la CE de la India no tiene.
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Los candidatos musulmanes en las elecciones de Pakistán deben ser de buen carácter, sagaces, rectos, honestos y no libertinos, tener un conocimiento adecuado del Islam y no deberían haber cometido ningún pecado importante. Nawaz Sharif fue descalificado en virtud de esta disposición, ya que no había declarado en sus documentos de nominación que tenía derecho a recibir dinero de la empresa extraterritorial de su hijo.
El Gobierno
El primer ministro y los ministros principales provinciales son elegidos por la Cámara recién constituida; a diferencia de la India, el presidente o los gobernadores no tienen ningún papel, incluso si ningún partido tiene una mayoría clara. Si dos candidatos están empatados, la votación continúa hasta que uno obtenga la mayoría. Imran Khan fue elegido primer ministro el 17 de agosto después de derrotar a Shahbaz Sharif por 176 votos contra 96 en la Asamblea Nacional.
La constitución paquistaní no prevé un voto de confianza ya que el PM / CM es elegido por la nueva Cámara. Una moción de censura puede ser presentada por el 20% de los miembros y tendrá éxito si es aprobada por la mayoría de los miembros totales de la Cámara (a diferencia de India, donde debe ser aprobada por una mayoría simple de los presentes y votantes). .
Reservaciones
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De los 342 escaños de la Asamblea Nacional, 272 están cubiertos por elecciones directas. Se reservan 60 escaños para mujeres y 10 para minorías religiosas, que se llenan por representación proporcional entre los partidos que obtienen más del 5% del voto popular. Las cuatro asambleas provinciales tienen sus propias cantidades de reservas tanto para mujeres como para minorías. Los partidos deben dar el 5% de las entradas a las mujeres candidatas en los escaños generales, y si menos del 10% de las mujeres votantes emiten sus votos en cualquier circunscripción, el resultado se anula.
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