Por qué Francia está furiosa: el acuerdo militar entre Estados Unidos y Australia que enfureció a París

Francia está molesta porque ha perdido un acuerdo de mega submarinos con Estados Unidos y porque se siente humillada por no haber sabido lo que estaban planeando las otras tres democracias.

El presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, participa en una videoconferencia con Scott Morrison de Australia y Boris Johnson del Reino Unido, desde la Casa Blanca en Washington el miércoles 15 de septiembre de 2021 (Doug Mills / The New York Times).

El acuerdo de seguridad trilateral anunciado por los Estados Unidos, Australia y el Reino Unido el jueves (16 de septiembre), creando AUKUS (Australia-Reino Unido-EE. UU.) Ha dejado a Francia enfurecida, que lo ha llamado una puñalada por la espalda.

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Francia está molesta porque ha perdido un acuerdo de mega submarinos con Estados Unidos y porque se siente humillada por no haber sabido lo que estaban planeando las otras tres democracias.

Los aliados, ha dicho el ministro de Asuntos Exteriores francés, no se hagan esto entre ellos.

Entonces, ¿qué obtiene Australia de este acuerdo con los EE. UU. Y el Reino Unido?

Esta es solo la segunda vez en la historia que Estados Unidos ha acordado compartir su capacidad de construir submarinos de propulsión nuclear con otro país. La única otra nación que se ha beneficiado en el pasado es el Reino Unido, con el que Estados Unidos ha compartido la tecnología como parte de un acuerdo que data de 1958.

El primer ministro australiano, Scott Morrison, anunció en un comunicado el jueves que durante los próximos 18 meses, Australia, el Reino Unido y los EE. UU. Examinarán intensamente el conjunto completo de requisitos que sustentan la administración nuclear y demostrarán un camino claro para convertirse en un administrador responsable y confiable. de esta tecnología sensible.

Francia está molesta porque se ha mantenido al margen. Pero, con el objetivo central de hacer retroceder la agresión de China, los cinco países (Estados Unidos, Reino Unido, Australia, Francia e India) van por el mismo camino.

Dijo que los submarinos de propulsión nuclear no tienen las mismas limitaciones que enfrentan los submarinos convencionales en cuanto a almacenamiento de armas, velocidad y resistencia, y pueden permanecer completamente sumergidos durante muchos meses, lo que limita las oportunidades de detección por parte de los adversarios.

Como nación de tres océanos, es necesario que Australia tenga acceso a la tecnología submarina más capaz disponible. Como nación, estamos listos para dar el paso para perseguir la tecnología submarina más avanzada disponible para defender Australia y sus intereses nacionales.

Estos submarinos le darán a Australia la capacidad estratégica para realizar operaciones en la región más grande del Pacífico, incluido el Mar de China Meridional. Esta es la razón principal por la que se considera a AUKUS como un pacto para restringir la asertividad de China, al apuntalar las capacidades navales estratégicas de Australia.

Pero los tres países enfatizaron durante el anuncio del jueves (16 de septiembre) que Australia no busca adquirir armas nucleares o establecer una capacidad nuclear civil.

¿Y se trata solo de submarinos de propulsión nuclear?

No, no es. Si bien la rara disposición mostrada por Estados Unidos para compartir tecnología militar avanzada con Australia ha sido el foco de los informes sobre AUKUS, hay mucho más que el acuerdo traerá para Australia.

Morrison mencionó en su anuncio que Australia también adquirirá capacidades adicionales de ataque de largo alcance para la Fuerza de Defensa Australiana, y durante la próxima década adquirirá rápidamente capacidades de ataque de largo alcance para mejorar la capacidad de la ADF para producir efectos de ataque en nuestro aire, tierra. y dominios marítimos.

La principal de las otras armas que estarán disponibles para Australia es el misil de crucero Tomahawk, que las armadas estadounidense y británica utilizan para ataques terrestres desde barcos y submarinos.

Estos misiles de largo alcance para todo clima, dijo Morrison, se desplegarían en los destructores de clase Hobart de la Royal Australian Navy, lo que permitiría que nuestros activos marítimos golpeen objetivos terrestres a mayores distancias, con mayor precisión.

Aunque el misil de ataque terrestre Tomahawk es un misil subsónico, lo que significa que viaja a velocidades que son significativamente más bajas que la del sonido (aproximadamente 343 metros / segundo, o 1.235 km / h), su ojiva nuclear puede alcanzar objetivos a más de 2.000 km de distancia. convirtiéndolo en un arma formidable.

Además, Australia obtendrá misiles de separación aire-superficie conjuntos (rango extendido), que habilitarán sus aviones de combate multiusos supersónicos F / A-18 A / B Hornet y, en el futuro, su sigilo multifunción F-35A Lightning II. aviones de combate, para alcanzar objetivos a una distancia de 900 km. También obtendrán misiles antibuque de largo alcance para sus avispones.

Las fuerzas terrestres australianas obtendrán misiles guiados de ataque de precisión que son capaces de destruir, neutralizar y suprimir diversos objetivos a más de 400 km de distancia, dijo Morrison en su anuncio.

Pero, ¿por qué el empoderamiento militar de Australia con estadounidenses y británicos ayuda a hacer infeliz a Francia?

Hay una historia en esto.

En 2016, Australia había firmado un contrato para comprar 12 submarinos diesel-eléctricos convencionales Shortfin Barracuda Block 1A de la clase Attack del constructor naval francés DCNS, que ahora se conoce como el Grupo Naval (que es en parte propiedad del gobierno).

El anuncio conjunto del nuevo acuerdo por parte del primer ministro Morrison, el presidente Joe Biden y el primer ministro Boris Johnson también fue en efecto un anuncio de que Australia había roto ese contrato anterior con Francia.

Morrison ni siquiera mencionó el trato con Francia durante la videoconferencia a tres bandas entre los líderes. Y la administración Biden dijo que no se lo había dicho a los franceses de antemano porque estaba claro que no estarían contentos, informó The New York Times.

Los estadounidenses habían decidido dejar que los australianos dieran la noticia a los franceses, dijo el NYT.

El jueves, Jean-Yves Le Drian, el ministro de Relaciones Exteriores de Francia, dijo a la radio France Info: Realmente es una puñalada por la espalda. Habíamos establecido una relación de confianza con Australia, esta confianza ha sido traicionada ...

Añadió que había hablado recientemente con su homólogo australiano y no había recibido ninguna indicación de lo que se avecinaba. Le Drian, quien era el ministro de Defensa del presidente François Hollande cuando se firmó el acuerdo hace cinco años, fue citado diciendo que estaba enojado y muy amargado por esta ruptura.

La cancelación del acuerdo con Australia significa que se pierden enormes ingresos potenciales para la industria militar francesa, mientras que las empresas estadounidenses que fabrican armas y equipo militar pueden esperar obtener grandes ganancias. El ministro francés también dijo que su país no iba a permitir que los australianos se salieran con la suya al deshacerse del contrato.

Esto no ha terminado, dijo en un informe de Politico. Necesitaremos aclaraciones. Tenemos contratos. Los australianos deben decirnos cómo se están recuperando. Necesitaremos una explicación. Tenemos un acuerdo intergubernamental que firmamos con gran fanfarria en 2019, con compromisos precisos, con cláusulas, ¿cómo salen de él? Tendrán que decírnoslo. Así que este no es el final de la historia, dijo Le Drian.

El NYT dijo que si bien el acuerdo entre Francia y Australia se había derrumbado, parece inevitable una dura batalla legal por el contrato.

El ministro francés también atacó a Estados Unidos, diciendo que la medida de la administración Biden era algo que se esperaba que hiciera el impredecible predecesor del presidente, Donald Trump.

Lo que también me preocupa es el comportamiento estadounidense, según lo citó el informe Politico. Esta decisión brutal, unilateral e impredecible se parece mucho a lo que solía hacer Trump ... Los aliados no se hacen esto entre sí ... Es bastante insoportable.

En una declaración conjunta informada por The Guardian, Le Drian y la ministra de Defensa francesa, Florence Parly, dijeron: La decisión estadounidense, que lleva a la exclusión de un aliado y socio europeo como Francia de una asociación crucial con Australia en un momento en que nos enfrentamos Los desafíos sin precedentes en la región del Indo-Pacífico, ya sea por nuestros valores o el respeto por un multilateralismo basado en el estado de derecho, indican una falta de coherencia que Francia solo puede notar y lamentar.

Francia canceló una gala que estaba programada para el viernes por la noche en su embajada en Washington DC para conmemorar el 240 aniversario de la Batalla de los Cabos, una batalla clave en la Guerra de Independencia de los Estados Unidos.

¿Y qué ha llevado a Canberra a deshacerse de París en el trato?

Para Australia, la ventaja obvia es que pudieron obtener una tecnología mucho mejor y estratégicamente significativa en comparación con la que hubieran obtenido de Francia.

Como se mencionó anteriormente, el trato con el Grupo Naval francés era por 12 submarinos diesel convencionales; Estados Unidos ofrece ahora no solo proporcionar a Australia submarinos de propulsión nuclear tecnológicamente superiores, sino también ayudar a construirlos, una tecnología codiciada que solo está disponible en unas pocas naciones seleccionadas.

La subida de costes sería otro factor. El acuerdo francés, inicialmente por 50.000 millones de dólares australianos (casi 37.000 millones de dólares al precio actual), fue recibido con regocijo en los medios de comunicación franceses. Las escaladas de costos desde entonces han asegurado que la factura de Australia por los 12 Barracudas sea de casi 90 mil millones de dólares australianos (66 mil millones de dólares).

No se ha declarado lo que pagará Australia en virtud del acuerdo AUKUS.

Además, está la cuestión de los retrasos. Para Australia y los EE. UU., El patrullaje efectivo del Océano Pacífico es un requisito inmediato que no puede esperar, dada especialmente la amenaza del expansionismo agresivo chino. Los seis submarinos de la clase Collins de Australia están envejeciendo y está previsto que se retiren dentro de cinco años.

Pero mientras Australia necesita nuevos submarinos con urgencia, el primero de los submarinos franceses no se habría entregado al menos hasta 2035, según un informe de Politico. La línea de tiempo de construcción de las embarcaciones se habría extendido hasta la segunda mitad de este siglo. De hecho, Australia había anunciado recientemente que emprendería una remodelación extensa y costosa de sus antiguos submarinos para servir a la marina hasta que se pusieran en servicio los nuevos buques.

¿Francia ha sido un gran proveedor militar para Australia?

Según el Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo (SIPRI), que investiga el comercio mundial de armas, Australia ha sido el cuarto mayor importador de armas entre 2010 y 2020, con importaciones por valor de 13.600 millones de dólares. Solo India, Arabia Saudita y China han importado más armas durante este período.

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Si bien Francia ha sido un gran proveedor, las importaciones de Francia a Australia representaron apenas el 6 por ciento de las importaciones de armas de los EE. UU. A ellos entre 2010 y 2020.

Durante este período, Estados Unidos proporcionó armas por valor de 9.000 millones de dólares a Australia, seguidas de armas exportadas por España por valor de casi 3.000 millones de dólares. Francia fue el tercer mayor proveedor de armas a Australia y les exportó armas y otros sistemas por valor de 565 dólares durante este período.

Francia había esperado que el acuerdo multimillonario para los 12 submarinos convencionales de la clase de ataque cambiara esta ecuación.

Francia ha proporcionado en gran medida helicópteros de transporte y combate y torpedos a Australia. Estados Unidos, por otro lado, le ha dado a Australia aviones de reconocimiento, sistemas de reabastecimiento de combustible, múltiples tipos de misiles, torpedos, helicópteros, aviones de combate, armas navales, vehículos aéreos no tripulados, entre otras armas.

¿Qué significa el descontento de Francia más allá de este problema inmediato?

Las negociaciones secretas entre los EE. UU., Australia y el Reino Unido, a quienes Francia considera sus aliados cercanos, han dejado a París furioso. Los franceses, de quienes los comentaristas han dicho que están más enojados con Estados Unidos ahora que en cualquier otro momento desde 2003 por la guerra de Irak, han denunciado el unilateralismo estadounidense.

Francia también había esperado que su acuerdo con Australia acercaría estratégicamente a los dos países. Según un informe de The Guardian, Francia también busca proteger sus intereses, que incluyen los territorios de ultramar de Nueva Caledonia y la Polinesia Francesa, y es el único país europeo con presencia en la región, con casi 2 millones de ciudadanos franceses y más de 7.000 efectivos.

Es probable que la desagradable pelea proporcione un impulso renovado a los llamamientos para que Europa desarrolle sus propias capacidades estratégicas y de defensa, y reduzca la dependencia de Estados Unidos, un deseo que el presidente francés Emmanuel Macron había expresado anteriormente.

¿Y dónde se encuentra Nueva Zelanda, el vecino de Australia y el otro país importante del Pacífico Sur?

La nación insular ha prometido permanecer libre de armas nucleares y los submarinos de propulsión nuclear no podrán acceder a las aguas de Nueva Zelanda.

La posición de Nueva Zelanda en relación con la prohibición de embarcaciones de propulsión nuclear en nuestras aguas permanece sin cambios, dijo The Guardian citando a la primera ministra de Nueva Zelanda, Jacinda Ardern.

La prensa de Nueva Zelanda la citó diciendo: 'No anticipo absolutamente ningún cambio en nuestras ya sólidas relaciones con los Estados Unidos, el Reino Unido y, por supuesto, Australia'.

Según los informes, dijo que el nuevo acuerdo de ninguna manera cambia nuestros lazos de seguridad e inteligencia con estos tres países, así como con Canadá. Ella también dijo: No se nos acercó, ni yo esperaría que lo estuviéramos.

Nueva Zelanda ha sido un aliado cercano de las tres naciones de AUKUS y, junto con Canadá, es parte del acuerdo de intercambio de inteligencia Five Eyes, a través del cual las cinco naciones de habla inglesa comparten inteligencia clasificada entre sí.

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