Un experto explica: El EPL y su relación con el Partido Comunista de China

Para comprender el comportamiento agresivo del liderazgo comunista, es importante comprender la relación simbiótica entre estas dos entidades y la naturaleza de la transformación generacional en el ejército chino.

Miembros del Ejército Popular de Liberación (EPL) marchan durante una ceremonia de izamiento de la bandera en una jornada de puertas abiertas en el cuartel de Ngong Shuen Chau en Hong Kong, China, el domingo 30 de junio de 2019 (Foto de Bloomberg: Eduardo Leal).

Es costumbre que una nación tenga un ejército, pero es muy raro que un partido político tenga uno. El Ejército Popular de Liberación de China (EPL) es una excepción, ya que debe lealtad al Partido Comunista de China (PCCh).

Este acuerdo exclusivo se formalizó en diciembre de 1929 durante la Novena Reunión del PCCh en Gutian, provincia de Fujian, donde Mao Zedong, mientras se dirigía a los hombres del Cuarto Ejército, aclaró el papel de los militares: era principalmente para servir a los fines políticos, Mao dicho.

En adelante, se afianzó el control absoluto del Partido Comunista sobre el ejército. Curiosamente, 85 años después, el 30 de diciembre de 2014, el presidente Xi Jinping, durante su discurso en la 'Conferencia de Trabajo Político Militar' en Gutian, reiteró que el EPL sigue siendo el ejército del Partido y debe mantener una lealtad absoluta a los amos políticos.

Los dos órganos más poderosos del sistema chino, cruciales para la supervivencia del régimen autoritario, son el PCCh y el EPL. Para comprender el comportamiento agresivo del liderazgo comunista, es importante comprender la relación simbiótica entre estas dos entidades y la naturaleza de la transformación generacional en el ejército chino.

El PLA: nacimiento, estructura, evolución y su relación simbiótica con el Partido Comunista

El EPL tiene sus raíces en el 'Levantamiento de Nanchang' del 1 de agosto de 1927, el día en que los comunistas liderados por incondicionales como Mao, Zhou Enlai y Zhu De se levantaron contra las fuerzas nacionalistas. Desempeñó un papel clave en la culminación exitosa de la revolución comunista en 1949 y en la llegada al poder del PCCh. Los icónicos comandantes del EPL, Mao y Deng Xiaoping, lideraron la República Popular China (PRC) durante casi medio siglo como líderes de primera y segunda generación.

Dada su relación simbiótica con el PCCh, el EPL está bien representado en los dos órganos de gobierno principales: en el Politburó, el EPL tiene 2 miembros de 25, y en el Comité Central, el EPL representa entre el 18 y el 20 por ciento de la población. 205 miembros permanentes y 171 suplentes.

El Comité Central elige al Politburó y al Comité Permanente del Politburó (PSC), máximo órgano político que actualmente está compuesto por siete miembros. Hasta 1997, el PLA también tenía representación en el PSC; El general Liu Huaqing fue el último general en ocupar ese cargo.

Miembros del Ejército Popular de Liberación (EPL) marchan con una bandera china durante una ceremonia de izamiento de la bandera en una jornada de puertas abiertas en el cuartel de Ngong Shuen Chau en Hong Kong, China, el domingo 30 de junio de 2019 (Bloomberg Foto: Eduardo Leal)

La Comisión Militar Central (CMC), el máximo organismo militar, está compuesta por los altos mandos del PLA, designados por el PSC. El presidente de la CMC es el Comandante en Jefe (C-en-C) del PLA, generalmente el Secretario General del PCCh, y actualmente el Presidente Xi.

Los oficiales superiores del PLA son invariablemente miembros del CPC. Mientras que los comandantes se encargan de los aspectos operativos y de entrenamiento, los comisarios políticos son responsables de los asuntos personales, la propaganda y el adoctrinamiento para establecer la autoridad del Partido sobre el EPL.

Apenas un año después de su creación, China se lanzó a la Guerra de Corea en 1950 para enfrentarse a Estados Unidos. Luchando contra el adversario hasta un punto muerto, el EPL sufrió más de medio millón de bajas, incluido el hijo de Mao, el capitán Anying.

En 1962, derrotó al ejército indio en un conflicto limitado. Sin embargo, el EPL se desempeñó mal contra el ejército vietnamita en 1979. Como secuela de la introspección, pasó por un proceso sostenido de reestructuración y modernización.

En 1993, el presidente Jiang Zemin, al observar el poder militar estadounidense en exhibición en la Guerra del Golfo de 1991, ordenó al EPL que se preparara para las guerras locales en las condiciones modernas. Esto allanó el camino para el inicio de importantes reformas doctrinales en el ejército chino. En 2004, el presidente Hu Jintao estableció el mandato revisado del EPL: ganar guerras locales en condiciones informadas.

Express Explicadoestá ahora enTelegrama. Hacer clic aquí para unirse a nuestro canal (@ieexplained) y mantente actualizado con las últimas

La marcha del PLA hacia la modernización: plan, cronogramas, objetivos y estrategia

Al asumir el poder como líder de la 'Quinta Generación' de China en 2012, el presidente Xi estableció su Sueño de China (Chong Meng): una República Popular China poderosa y próspera que adquiriría el estatus de gran potencia en 2049. En la visión de Xi, las reformas militares eran fundamentales para realizar la 'China Dream', además de lograr objetivos nacionales clave, a saber: estabilidad - autoridad indiscutible del PCCh; modernidad: progreso económico sostenido; y soberanía - integración de los territorios reclamados con la patria.

Las direcciones estratégicas para la modernización militar se detallan en los 'Libros Blancos sobre la Defensa Nacional'. El Libro Blanco de 2015 se centró en la estrategia de 'Defensa Activa', y el de 2019 profundizó en 'Defensa en la Nueva Era'.

Los plazos establecidos para lograr los objetivos establecidos son: mecanización para 2020, modernización básica, incluida la informatización para 2035, y transformación en una fuerza militar de clase mundial para mediados de siglo.

El principal impulso de las reformas militares ha sido renovar los sistemas y estructuras en todos los ámbitos. A nivel macro, la atención se centró en la integración, la articulación y la optimización cívico-militar.

El CMC ahora es responsable de la formulación de políticas, controlando todos los activos militares y la dirección superior de la guerra a través de 15 oficinas y departamentos. Se crearon tres cuarteles generales adicionales, a saber, las Fuerzas Terrestres, la Fuerza de Cohetes y la Fuerza Estratégica, para garantizar el control centralizado de estos activos al más alto nivel.

Leer también | Por qué el ascenso de China podría significar el final del siglo asiático

La bandera nacional de China. Las reformas en curso en el PLA están alineadas con los grandes proyectos de Xi. (Foto de Bloomberg)

En la nueva estructura de mando, el presidente, como C-in-C, ejerce un control operativo directo sobre el EPL.

El proceso de modernización del EPL está impulsado por la doctrina: Ganar guerras locales en condiciones informatizadas. Mientras que las 'guerras locales' prevén compromisos breves y rápidos en pos de objetivos políticos más amplios, las 'condiciones informatizadas' se refieren al predominio de la tecnología en la lucha en la guerra.

Las facetas más destacadas de las formas de lucha bélica de China son:

* Adoptar un enfoque holístico para equilibrar la 'preparación para la guerra' y la 'prevención de la guerra'.

* Responder a amenazas de seguridad multidimensionales concentrando fuerzas superiores, asegurando la autodependencia.

* Emplear fuerzas de combate integradas para prevalecer en operaciones de sistema contra sistema, con dominio de la información, ataques de precisión y operaciones conjuntas.

* Reorientar del 'teatro' a las 'operaciones trans-teatro', pasar a la 'defensa en aguas marinas con protección en mar abierto', pasar de la defensa aérea territorial a la construcción de capacidades en el espacio aéreo, incluido el espacio exterior, y fortalecer la disuasión estratégica.

* Seguir la estrategia de 'Conflicto en la zona gris' junto con las tácticas de 'mordisquear y negociar'.

* Ampliar la cooperación militar para establecer una red de seguridad regional.

A nivel operativo, los antiguos 17 comandos del Ejército, la Fuerza Aérea y la Marina se han organizado en cinco 'Comandos de Teatro' (TC): Este, Oeste, Centro, Norte y Sur. Mientras que el Eastern TC es responsable del Estrecho de Taiwán, el Western TC se ocupa de toda la frontera con la India. Poner todos los recursos de guerra en cada TC bajo un comandante asegura una sinergia y optimización fluidas.

Además, se han creado 84 formaciones del tamaño de cuerpo, que incluyen 13 cuerpos operativos y cuerpos aerotransportados, además de instalaciones de entrenamiento e instalaciones logísticas dedicadas en cada teatro.

Si bien el EPL está razonablemente bien equipado, carece de experiencia en combate. Para superar esta desventaja, entrena en condiciones realistas en instalaciones de entrenamiento combinadas bien organizadas. Para apoyar la creación de capacidad, se ha proporcionado un apoyo presupuestario adecuado. El presupuesto oficial de defensa para el año 2020 fue de $ 179 mil millones (las cifras reales son mucho más altas). Sin embargo, su gasto en ingresos está aumentando gradualmente debido al enorme costo de mantenimiento y al aprovisionamiento para más de 50 millones de veteranos.

Después de reclamar la victoria sobre el nuevo coronavirus en abril de este año, Xi ha hecho todo lo posible para consolidar su posición en casa y proyectar una imagen de hombre fuerte en el extranjero, a través de una postura agresiva del EPL alrededor de los territorios en disputa en el Mar de China Meridional, y contra India en Ladakh. Es parte de la campaña de Xi para preparar el escenario para el XX Congreso del Partido que se celebrará en 2022, durante el cual habrá una reorganización en el liderazgo.

Western Theatre Command del PLA, que ha estado colaborando con el ejército indio

La agresión del EPL en el este de Ladakh durante mayo de este año estuvo bien planificada. El objetivo estratégico de Beijing aparentemente era transmitir un mensaje contundente a Nueva Delhi para que se inclinara ante los intereses de China y desistiera de construir infraestructura fronteriza para mantener el status quo.

En términos tácticos, sus objetivos gemelos eran lograr ganancias territoriales en las áreas en disputa y buscar cambiar el rumbo. Línea de control real (LAC) hacia el oeste.

Estas operaciones han sido llevadas a cabo por el Western Theatre Command (WTC) del EPL, el más extenso de los cinco TC, que tiene la responsabilidad del Tíbet y la inquieta región de Xinjiang. El general Zhao Zongqi, comandante, y el general Wu She Zhou, comisario político del WTC, son elegidos para el puesto.

Click para agrandar

Tanto el Comandante como el Comisario Político son miembros del Comité Central del PCCh. Mientras que Zhao es un veterano de la guerra de Vietnam de 1979 que ha comandado brigadas y cuerpos en esta área, Wu es una estrella en ascenso.

Las principales formaciones bajo el WTC son la Región Militar del Sur de Xinjiang (SXMR) y la Región Militar del Tíbet (TMR), ambas de tamaño de cuerpo, 76 y 77 Cuerpos; seis divisiones de la fuerza aérea; la base de fuerza de cohetes en Qinghai; y el 'centro de apoyo logístico conjunto' en Xining. Su base de entrenamiento táctico de armas combinadas (CATTB) está en Xichang-Qingtongxia.

SXMR bajo el mando del general de división Liu Lin, quien tiene una experiencia considerable en el área, emprendió las incursiones con objetivos claros:

* Pangong Tso área: dominar el Chushul Bowl,

* Valle de Galwan: para dominar el Durbuk- Carretera DBO ,

* Meseta de Depsang : postura que representa una amenaza para Siachen y mejora la seguridad de la autopista occidental.

Aunque el EPL obtuvo una ventaja inicial, no esperaba la dura resistencia del ejército indio. Dada la intención del EPL de aferrarse a las ganancias, junto con los niveles actuales de acumulación de ambas partes, y con las conversaciones a nivel militar que arrojan pocos resultados, el proceso de desescalada tiene un largo camino.

En vísperas del 93 aniversario del EPL el 1 de agosto de 2020, Xi, mientras presidía la 'sesión de estudio grupal' del Comité Central del PCCh, dijo: Para desarrollar el 'socialismo con características chinas' y lograr el rejuvenecimiento nacional, los esfuerzos para hacer el país próspero y hacer fuertes a los militares van de la mano. Las capacidades militares deben adaptarse a las necesidades nacionales.

valor neto de jay leno celebridad

Al pedir avances a gran escala, Xi subrayó la implementación de pautas estratégicas en la nueva era, incluido el diseño de una hoja de ruta científica y el cultivo de talento militar de alto calibre.

Las reformas en curso en el PLA están alineadas con los grandes proyectos de Xi como la Iniciativa Belt and Road y la Ruta Marítima de la Seda para ampliar la huella global de China. El impacto del rápido aumento del potencial bélico del EPL ya se está sintiendo, dado su comportamiento cada vez más agresivo.

No te pierdas de Explicado | Por qué el mundo está viendo una toma de poder militar en Mali

China se ha asegurado de que el problema fronterizo con India permanezca sin resolver para mantener la capacidad de aumentar las tensiones en ALC a voluntad. La agresión actual del EPL en Aksai Chin es parte de un gran diseño con múltiples objetivos estratégicos y tácticos. El WTC es el escenario estratégico de China desde el punto de vista de la seguridad interna y del trabajo con Pakistán contra la India.

Para hacer frente con eficacia a las repetidas desventuras de la República Popular China, la India necesita restablecer su política hacia China a una que se centre en sus intereses fundamentales.

Existe la necesidad de una articulación realista de la evaluación de amenazas y la formulación de una estrategia a largo plazo para salvaguardar eficazmente la soberanía y la integridad nacionales. Esto exige iniciativas de transformación para reestructurar los marcos organizativos superiores para procesar con éxito respuestas calibradas en el ámbito de un escenario de guerra limitado, a través de la aplicación sinérgica del potencial bélico.

(El escritor es un veterano de la guerra de Bangladesh y ha comandado unidades / formaciones en Ladakh-Siachen, Pangong Tso , Valle de Cachemira y Noreste. Se ha desempeñado como Agregado de Defensa en China, Corea del Norte y Mongolia, y actualmente es profesor de Relaciones Estratégicas e Internacionales y Estudios de Gestión. Una versión de esta pieza apareció en la edición de Chandigarh del periódico el 19 de agosto de 2020.)

Compartir Con Tus Amigos: