Explicado: Lectura de las disposiciones de Bangladesh para la ciudadanía y la libertad de religión
Una mirada a las leyes bajo las cuales Bangladesh otorga la ciudadanía y lo que dice su Constitución sobre la libertad de religión
La Primera Ministra de Bangladesh, Sheikh Hasina. Entre los tres países de donde ciertas categorías de migrantes han pasado a ser elegibles para la ciudadanía india bajo la Ley de Enmienda de Ciudadanía , Bangladesh es importante. Una mirada a las leyes bajo las cuales Bangladesh otorga la ciudadanía y lo que dice su Constitución sobre la libertad de religión:
¿Cómo define la Constitución de Bangladesh al país?
La Constitución de Bangladesh, aprobada por la Asamblea Constituyente el 4 de diciembre de 1972, se refiere a su guerra de liberación como guerra histórica y establece la República Popular de Bangladesh, soberana e independiente.
El original preámbulo mencionó 'Nacionalismo, Democracia, Socialismo y Secularismo' como principios fundamentales. A diferencia de la Constitución de la India, se menciona explícitamente el compromiso de la Constitución de Bangladesh con el socialismo. El preámbulo dice que el objetivo fundamental del estado es lograr mediante un proceso democrático una sociedad socialista libre de explotación, una sociedad en la que el estado de derecho, los derechos humanos y las libertades fundamentales, la igualdad y la justicia, política, económica y social estén garantizados para todos los ciudadanos. . La expresión estado de derecho no se utiliza en la Constitución de la India.
¿Pero no es el Islam la religión del estado?
En 1977, el dictador militar Ziaur Rahman eliminó el término secular de la Constitución. En 1988, el presidente Hussain Muhammad Ershad consiguió que se insertara el artículo 2A, que dice que la religión estatal de la república es el Islam, pero que otras religiones pueden practicarse en paz y armonía. La enmienda fue revocada por el Tribunal Superior de Bangladesh en 2005 y el Tribunal Supremo en 2010. El CS dijo que a pesar de que el Islam es la religión del estado, la Constitución sigue siendo laica. Observó que el preámbulo y la disposición pertinente de la Constitución con respecto al secularismo, nacionalismo y socialismo, tal como existía el 15 de agosto de 1975 (Mujibur Rahman fue asesinado ese día) revivirá. El 30 de junio de 2011 se reformó la Constitución y se reinsertó el término laico. La enmienda también eliminó la expresión fe absoluta y confianza en Alá del preámbulo, pero retuvo, por encima del preámbulo, la expresión en el nombre de Alá, el benéfico, el misericordioso que se había agregado en 1997. Para adaptarse a otras religiones, también menciona en el nombre de nuestro Creador, el misericordioso.
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¿Cómo convive la idea de una religión estatal con la del secularismo?
Si bien el Islam es la religión del estado, la Constitución ha otorgado a otras religiones el mismo estatus y los mismos derechos y sus seguidores tienen el mismo derecho a practicar libremente sus religiones. Esto parece ser una contradicción, ya que no está en línea con la formulación secular clásica.
El artículo 8 (1) de la Constitución de Bangladesh menciona el laicismo junto con el nacionalismo, la democracia y el socialismo como principios fundamentales de la política estatal. El artículo 12 fue revivido por la 15ª Enmienda y, en cierto modo, esto, a diferencia de la Constitución de la India, explica los ingredientes esenciales del secularismo y cómo se logrará. Dice que los principios del secularismo se realizarán mediante la eliminación del comunalismo en todas sus formas, la concesión del estatus político a favor de cualquier religión, el abuso de la religión con fines políticos y cualquier discriminación o persecución de las personas que practican una religión en particular. Con una disposición tan progresista, el cargo de persecución religiosa no tiene bases en lo que respecta al texto de la Constitución, solo porque el Islam es la religión del estado.
A diferencia de la Constitución de Pakistán, no se requiere ninguna calificación musulmana para el cargo de presidente u otros cargos constitucionales.
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¿Cómo se define la libertad de religión?
El artículo 41 de la Constitución de Bangladesh dice que todo ciudadano sujeto al orden público y la moral tiene derecho a profesar, practicar o propagar cualquier religión. En India, el artículo 25 garantiza la libertad religiosa en un sentido más estricto: además del orden público y la moral, también está sujeto a la salud y otros derechos fundamentales, y el estado también puede restringir la libertad de religión con respecto a cualquier orden económico, financiero o político. u otra actividad secular asociada con prácticas religiosas, y también puede hacerlo en nombre de reformas sociales. Pero en otro sentido, la libertad religiosa de la India es más amplia, ya que no se limita solo a los ciudadanos.
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Al igual que el artículo 26 de la India, el artículo 41 b) de Bangladesh otorga a todas las comunidades o denominaciones religiosas el derecho a establecer, mantener y administrar sus instituciones religiosas. Al igual que el artículo 28 de la India, el artículo 41 (c) en Bangladesh establece que ninguna persona que asista a una institución educativa estará obligada a recibir instrucción religiosa o participar o asistir a ninguna ceremonia o culto religioso, si se relaciona con una religión distinta a la suya. propio. La diferencia es que, si bien la India no permite ninguna instrucción religiosa en ninguna institución que se mantenga con fondos estatales o esté reconocida por el gobierno, Bangladesh permite la instrucción religiosa pero solo la de la propia religión.
El artículo 28 (1) es una réplica del artículo 15 de la India y prohíbe al Estado discriminar a cualquier ciudadano por motivos únicamente de religión, raza, casta, sexo o lugar de nacimiento. Esto incluye la admisión a cualquier institución educativa. El artículo 15 de la India no menciona las instituciones educativas y otorga el derecho de acceso solo con respecto a los lugares mantenidos total o parcialmente con fondos estatales o dedicados al uso del público en general. La Constitución de Bangladesh prohíbe toda discriminación basada en la religión, lo que debilita el argumento de la persecución religiosa allí.
¿Cuáles son las leyes de ciudadanía?
El artículo 6 de la Constitución dice que la ciudadanía en Bangladesh estará regulada por la ley y que las personas se conocerán como bengalees como nación. El 15 de diciembre de 1972, una Orden Presidencial, Ciudadanía de Bangladesh (Disposiciones Temporales), confirió la ciudadanía a partir del 26 de marzo de 1971 a cualquier persona que, o cuyo padre o abuelo, hubiera nacido en los territorios que entonces comprendían Bangladesh y que fuera residente permanente en marzo 25 de 1971 y continuó siendo residente de Bangladesh. Toda persona que, por motivos de estudios o empleo, se encuentre en territorios dentro de un país en guerra o participe en una operación militar (Pakistán) y se le impida regresar a Bangladesh, también será ciudadana.
El gobierno de Bangladesh, como Pakistán, puede otorgar la ciudadanía a una persona que sea ciudadana de Europa, América del Norte o Australia o cualquier otro estado. Pero sería necesario tener conocimientos de bengalí. Las mujeres extranjeras casadas con hombres bengalíes también pueden obtener la ciudadanía después de dos años de residencia. Independientemente del lugar de nacimiento, si los padres de uno son bangladesíes, se otorgará la ciudadanía. En 2017, se dispuso que cualquier persona que invierta $ 150,000 puede obtener la ciudadanía.
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¿Bangladesh otorga ciudadanos a residentes que no hablan bengalí?
Muchas personas de habla urdu que habían apoyado a Pakistán en la guerra se convirtieron en apátridas con la creación de Bangladesh, ya que la ley no otorgó la ciudadanía a quienes se pusieron del lado del país enemigo. Había alrededor de 10 lakh de personas de ese tipo en 1972. Según un acuerdo entre la India, Bangladesh y Pakistán, 1.780.969 fueron repatriados a Pakistán, seguidos de aproximadamente 1 lakh más posteriormente, pero quedaron 2,5 lakh. En 2008, el Tribunal Supremo de M Sadakat Khan reafirmó la ciudadanía de todos los ciudadanos de habla urdu. La Ley de ciudadanía de Pakistán de 1951 también siguió en vigor. En 2016, se preparó un proyecto de ley de ciudadanía que otorgaba la doble ciudadanía, pero fue criticado por otras disposiciones como la terminación de la ciudadanía.
El autor es un experto en derecho inconstitucional y vicerrector de la Universidad de Derecho NALSAR, Hyderabad.
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