Explicado: ¿Qué significa NRC + CAA para usted?
En las protestas generalizadas contra la Ley de Enmienda de Ciudadanía, muchos fuera del noreste lo están considerando en combinación con una propuesta de NRC a nivel nacional. ¿Por qué eso preocupa a tanta gente, especialmente a los musulmanes? ¿Cómo probarán los indios la ciudadanía?
Una manifestación contra la CAA y la NRC cerca del Fuerte Rojo el 19 de diciembre. Amit Mehra Durante más de una semana, el país ha sido testigo de protestas generalizadas contra el Ley de enmienda de ciudadanía (CAA), especialmente en combinación con la propuesta para toda la India Registro Nacional de Ciudadanos (NRC) . Los indios debaten lo que significa la combinación para varias secciones y discuten por qué los musulmanes, en particular, están preocupados.
¿Qué significa NRC para ti?
Depende de si es residente de Assam, que ya ha realizado un ejercicio de NRC, o si pertenece a otro estado. Mientras Assam es el único estado que tiene una NRC , preparado por primera vez en 1951 y finalmente actualizado en 2019, el ejercicio propuesto a nivel nacional sería el primero para el resto de la India. Legalmente, todavía no hay paradigma para una NRC a nivel nacional.
El 9 de diciembre, cuando el ministro del Interior, Amit Shah, dijo al Parlamento que un NRC a nivel nacional está en las cartas , lo distinguió de la nueva ley de ciudadanía y dijo que la NRC no tendrá filtro religioso. No está claro si el gobierno introducirá una nueva ley para exigir una NRC a nivel nacional. Una lista de preguntas frecuentes publicada por la Oficina de Información de Prensa del gobierno aclara que es importante saber que, a nivel nacional, no se ha hecho ningún anuncio para comenzar NRC. El ejercicio de la NRC, como ha dicho Shah en repetidas ocasiones, es identificar a los inmigrantes ilegales de los ciudadanos indios.
Después de que las protestas se extendieron , el gobierno ha buscado restar importancia a su narrativa en NRC . El ministro de Estado (Hogar), Kishan Reddy, dijo que el gobierno no ha decidido cuándo comenzará el ejercicio ni cuáles serán sus modalidades. El borrador tampoco está aún preparado. Ni el gabinete ni el departamento legal lo han aprobado. NRC no sucederá de inmediato. Algunas personas en nombre de NRC están tratando de sembrar el miedo, dijo.
No se pierda de Explicado: ¿Por qué NPR no es NRC?
¿Por qué Assam es diferente?
En Assam, la actualización de NRC fue ordenado por la Corte Suprema en 2013 . Assam tiene una historia que está marcada por la migración, y las protestas allí son solo contra CAA, no contra NRC. El acuerdo de Assam , firmado por los gobiernos de Assam e India, y la Unión de Estudiantes de All Assam (AASU) y el All Assam Gana Sangram Parishad en 1985, después de un movimiento de masas de seis años, esencialmente declaró que un residente de Assam es un ciudadano indio si podría probar su presencia, o la presencia de un antepasado, en Assam antes del 25 de marzo de 1971. Esa es la fecha límite para la NRC, que CAA extiende hasta el 31 de diciembre de 2014 a inmigrantes no musulmanes de tres países.
Para probar su presencia o la de sus antepasados antes de 1971, los solicitantes en Assam tenían que presentar cualquiera de los 14 documentos posibles:
- 1951 NRC; o
- Censo electoral hasta el 24 de marzo de 1971; o
- Cualquiera de los otros 12 tipos de documentos, como registros de propiedad y tenencia; papeles de ciudadanía; pasaporte; Certificado de la Junta / Universidad.
Además, si el documento presentado está a nombre de un antepasado, entonces se debe presentar otro documento que demuestre la relación, como una tarjeta de racionamiento, un documento LIC / bancario o un certificado educativo que contenga los nombres del solicitante, así como el padre / antepasado.
Entonces, ¿qué documentos se requerirán para NRC fuera de Assam?
En sus Preguntas Frecuentes, el PIB dijo: Si se implementa, no significa que a nadie se le pedirá prueba de ser indio… Así como presentamos nuestras cédulas de identidad o cualquier otro documento para registrar nuestros nombres en la lista de votantes o obtener Aadhaar. Se deberán proporcionar documentos similares hechos con tarjeta para NRC, a medida que se lleve a cabo, dijo.
El PIB dijo que no hay obligación de presentar ningún documento por parte de los padres. Al señalar que aún no se ha tomado una decisión sobre los documentos aceptables, dijo: Es probable que esto incluya tarjetas de votante, pasaportes, Aadhaar, licencias, documentos de seguro, certificados de nacimiento, certificados de finalización de estudios, documentos relacionados con la tierra o el hogar u otros documentos similares. emitido por funcionarios gubernamentales. Es probable que la lista incluya más documentos para que ningún ciudadano indio tenga que sufrir innecesariamente.
debbe reclamando ahora
Los miembros de AIMIM realizan una protesta contra CAB en la torre del reloj en Lucknow (Foto expresa de Vishal Srivastav / Archivo) Leer | Verificación de la realidad: antes del distanciamiento del primer ministro Modi de la NRC panindia, estaba el subrayado de Amit Shah
El PIB dijo que en caso de que una persona analfabeta no cuente con ningún documento, las autoridades le permitirán traer un testigo. Además, se permitirán otras pruebas y verificación comunitaria, etc.
Añadió que ningún ciudadano indio se verá afectado indebidamente. Dado que el proceso de la NRC es identificar a los ciudadanos, las referencias a los ciudadanos indios en las preguntas frecuentes siguen sin explicación.
¿Cuál podría ser una fecha límite para una NRC a nivel nacional?
Si bien esto no se ha definido, existen leyes de ciudadanía. Según la Ley de ciudadanía de 1955, enmendada en 1986, cualquier persona nacida en la India hasta el 1 de julio de 1987 es un ciudadano indio por nacimiento. Para los nacidos a partir del 1 de julio de 1987, la ley estableció una nueva condición: uno de los padres debe ser ciudadano indio. Por una enmienda de 2003, para que cualquier individuo nacido a partir del 3 de diciembre de 2004 sea considerado ciudadano indio, uno de los padres debe ser ciudadano indio mientras que el otro no debe ser un inmigrante ilegal.
Esto no se aplica a Assam, debido al corte de 1971. Para el resto del país, aquellos nacidos fuera del país después del 26 de enero de 1950 y que residen en India sin los documentos adecuados son inmigrantes ilegales.
Leer también | En qué se diferencia la ley de ciudadanía del proyecto de ley que LS aprobó en enero
¿Por qué se dice que funciona de manera diferente para los hindúes?
Si bien Shah ha asegurado que el proceso de la NRC no se diferenciaría en función de la religión, es probable que el proceso de CAA + NRC se desarrolle de manera diferente para algunos hindúes.
En el período previo a la aprobación de la legislación, Shah se centró repetidamente en la cronología de aprobarla primero y luego implementando NRC . Esto es crucial al menos para una parte de los hindúes, que pueden rastrear su ascendencia hasta Bangladesh, Afganistán y Pakistán. Si el ejercicio de NRC se lleva a cabo en toda la India, el grupo excluido también podría estar formado por hindúes. En Assam, por ejemplo, de más de 3.29 crore solicitantes de NRC, aproximadamente 3.1 crore llegaron a la lista final con al menos 19 lakh de exclusiones, muchos de los cuales son hindúes.
Incluso si las exclusiones finales de una NRC a nivel nacional son, digamos, solo el 5% de la población, eso significaría al menos 6.5 millones de personas en toda la India. Ahora hay muchos hindúes, predominantemente en el noreste, Bengala Occidental y hasta cierto punto en Gujarat, Delhi, Rajasthan y Punjab, que pueden rastrear su ascendencia a los tres países incluidos en la ley de ciudadanía. Shah dijo en el Parlamento que no se pedirán documentos a quienes soliciten la ciudadanía en virtud de la nueva ley, lo que dará una posible ruta de salida a algunos de los hindúes potencialmente excluidos de la NRC.
Esto puede no ser lo mismo para los hindúes en todo el país, dice un hindú en Andhra Pradesh o Kerala que no puede rastrear su ascendencia a las minorías perseguidas en Afganistán, Pakistán o Bangladesh.
Los líderes de la oposición han acusado al gobernante BJP de intentar apaciguar al banco de votos hindú bengalí al aprobar la CAA y elevar el tono de una NRC a nivel nacional. Bengala Occidental se dirige a las urnas a mediados de 2021.
¿Puede cualquier hindú, si no pertenece a la NRC, tener la Ley de Enmienda de Ciudadanía como escudo?
En el Parlamento, el ministro del Interior Shah lo presentó como un escudo para los hindúes que quedaron fuera de la NRC de Assam. Dijo que todos los demás procedimientos legales se suspenderán cuando un individuo solicite la ciudadanía bajo CAA. Sin CAA, todos los que quedaron fuera de la NRC eventualmente se habrían enfrentado, o ya están enfrentando, procedimientos en los Tribunales de Extranjeros de Assam.
Sin embargo, no está claro si el mismo escudo estará disponible para los hindúes excluidos de la NRC en otros estados. Incluso en Assam, surge una contradicción. Esto fue planteado por el diputado del Congreso Kapil Sibal quien, en Rajya Sabha, mencionó cómo un hindú en Assam que se queda fuera de la NRC puede usar la ley de ciudadanía como escudo.
¿Sabes lo que dijeron en sus documentos heredados? Que son residentes de la India. Los está obligando por ley a mentir que fueron perseguidos y vinieron de Bangladesh, dijo Sibal.
Los líderes de la oposición han acusado al gobernante BJP de intentar apaciguar al banco de votos hindú bengalí al aprobar la CAA y elevar el tono en una NRC a nivel nacional. ¿No puede el escudo estar disponible para un residente hindú de Chikmagalur en Karnataka, o Chanderi en Madhya Pradesh, o Kozhikode en Kerala?
Esto sigue sin estar claro. Aparte del hecho de que un residente hindú de estas áreas puede tener que contradecirse en sus solicitudes de NRC y CAA, genera un área adicional de incertidumbre. En Assam o Bengala Occidental, un hindú bengalí puede afirmar ser de Bangladesh. En el centro y sur de la India, la pregunta es si un solicitante bajo CAA puede afirmar ser de cualquiera de los tres países - Bangladesh, Pakistán y Afganistán - mencionados en CAA.
Dado que las reglas para la CAA aún no se han formulado, el proceso a seguir para solicitar la ciudadanía por vía rápida para los no musulmanes de Pakistán, Bangladesh y Afganistán sigue sin estar claro.
¿Es todo esto la razón por la que los musulmanes están particularmente preocupados por la CAA combinada con la NRC a nivel nacional?
Sí, las preocupaciones surgen del hecho de que el escudo CAA no está disponible para ellos. Si una musulmana no puede cumplir con los criterios de elegibilidad para la NRC, una vez finalizados, perderá la ciudadanía cuando la NRC se publique sin su nombre. Una segunda preocupación es sobre el proceso de la NRC en sí: si la exclusión se llevará a cabo debido a la ausencia de documentos o deficiencias en los documentos presentados. Existe el temor de que la comunidad musulmana, muchos de los cuales están atrasados, sea excluida debido a deficiencias en los documentos, como errores ortográficos. Esto sucedió con muchos solicitantes (tanto hindúes como musulmanes) durante el proceso de la NRC en Assam, un estado donde los musulmanes de ascendencia migrante generalmente son muy cuidadosos a la hora de preservar sus documentos durante generaciones.
También alimenta las preocupaciones de los musulmanes la perspectiva de centros de detención, existentes y futuros, para albergar a los que quedarán fuera de la NRC. Assam ya tiene seis centros de detención adjuntos a las cárceles y está estableciendo uno exclusivo en Goalpara. Mumbai y Bengaluru establecieron centros este año.
el juego de películas de raperos
En varias declaraciones, Shah ha dejado de lado a los musulmanes al hablar de una NRC a nivel nacional. Nosotros (BJP) eliminaremos a todos los infiltrados del país, excepto a Buda, hindúes y sijs, dijo Shah el 11 de abril en un mitin en Bengala Occidental. Un usuario de BJP tuiteó esta declaración pero posteriormente la eliminó.
¿Han expresado los líderes políticos musulmanes estas preocupaciones?
Asaduddin Owaisi, de AIMIM, durante el debate en Lok Sabha, había alegado que la intención de la legislación era convertir a los musulmanes en apátridas. Si se permite este proyecto de ley, los Tribunales de Extranjeros solo se ocuparán de los casos relacionados con los musulmanes, dijo.
El miembro del SP, S T Hasan, había llamado a la ley de ciudadanía un precursor de la NRC. Los musulmanes no tienen prueba de residencia ni siquiera durante cinco años ... Los musulmanes temen que su nombre no aparezca en la NRC y sean declarados infiltrados, había dicho.
La Liga Musulmana de la Unión India, con cuatro diputados, ha impugnó la ley ante la Corte Suprema , sobre la base de que con la CAA y la NRC a nivel nacional, la consecuencia directa e inevitable de ello fue que los pertenecientes al Islam serían desproporcionadamente dirigidos al no demostrar la ciudadanía, en violación del artículo 14 de la Constitución.
¿Qué ha dicho el gobierno para abordar esos temores de los musulmanes?
En una entrevista para India Today, el ministro del Interior, Shah, dijo que CAA no está vinculada a NRC. Ningún ciudadano indio debe preocuparse en absoluto, nadie será expulsado. Haremos disposiciones especiales para garantizar que ningún ciudadano indio de comunidades minoritarias sea victimizado en el proceso de la NRC. Pero tampoco podemos dejar las fronteras abiertas. Los países no se manejan así, dijo.
Es importante que todos comprendan que los intrusos o los inmigrantes ilegales no solo se comen los recursos y las oportunidades destinados a los hindúes, sino también a los musulmanes. Ni siquiera una sola persona de una minoría que sea ciudadano indio sufrirá daños en la NRC, pero ni siquiera un intruso se salvará.
Las preguntas frecuentes publicadas por el PIB también buscaban abordar tales temores:
- ¿Los musulmanes indios deben preocuparse por CAA + NRC? No es necesario que un ciudadano indio de cualquier religión se preocupe por CAA o NRC.
- ¿Se excluirá a las personas de la NRC por motivos religiosos? No, NRC no se trata de ninguna religión en absoluto. Siempre que se implemente la NRC, no se aplicará sobre la base de la religión ni podrá implementarse sobre la base de la religión. Nadie puede ser excluido por el simple hecho de seguir una religión en particular.
¿CAA pierde su letalidad si se deja de lado la propuesta de una NRC a nivel nacional?
Owaisi había presentado una enmienda en Lok Sabha diciendo que la ley debería ser aplicable a todas las minorías religiosas perseguidas. Esto tenía como objetivo señalar que si hay una NRC a nivel nacional, la CAA no discriminará a una comunidad específica. Y el corolario también se considera cierto: si no hay una NRC a nivel nacional, la CAA perderá su letalidad frente a los musulmanes indios.
El diputado del Congreso de Trinamool, el profesor Saugata Roy, aunque se opone a la versión anterior de la Proyecto de ley de enmienda de ciudadanía en enero, había dicho que la ley sería bienvenida si excluye a Bangladesh, y también sería aceptable para Assam.
Impugnaciones a la CAA ante la Corte Suprema , sin embargo, es probable que se decidan teniendo en cuenta la constitucionalidad de la ley. No está claro si el tribunal considerará lo que significa CAA junto con la perspectiva de una NRC a nivel nacional.
¿Hay muchos indios indocumentados?
Según el sitio web de UIDAI, se han emitido tarjetas Aadhaar de 124,95 millones de personas hasta el 21 de diciembre de este año. Según el regulador de telecomunicaciones TRAI, India tenía 102,6 crore de usuarios móviles activos en 2018. Dada la población de India (más de 121 crore según el censo de 2011 y 133,9 crore en 2017 según el Banco Mundial), la inferencia es que la mayoría de las personas en el país están documentados bajo Aadhaar o en virtud de una conexión móvil. Sin embargo, ninguno de estos es prueba de ciudadanía. Si bien el ministro de la Unión, Prakash Javadekar, ha dicho que una tarjeta Aadhaar sería suficiente para demostrar la ciudadanía, la Sección 9 de la Ley Aadhaar establece que el número Aadhaar o la autenticación del mismo no conferirá, por sí solo, ningún derecho o prueba de ciudadanía o domicilio. .
Antes de las elecciones de Lok Sabha de este año, la Comisión Electoral dijo que se registraron 90 millones de votantes. En el censo de 2001, más de 60 millones de personas (59% de la población de entonces) tenían más de 18 años (edad para votar), pero dados los diferentes años de referencia, es difícil hacer una inferencia a partir de ahí.
Varios estados han descartado la implementación de una NRC a nivel nacional. ¿Qué significa su desafío?
Gobernado por la oposición Bengala Occidental, Kerala y Punjab están haciendo un punto político al declarar que la NRC no se implementará en sus estados. La ciudadanía, los extranjeros y la naturalización son materias enumeradas en la Lista 1 del Séptimo Anexo que caen exclusivamente bajo el dominio del Parlamento.
Adicionalmente, Kerala se unió a Bengala Occidental como el segundo estado en suspender el actualización del Registro Nacional de Población (NPR) —Un período previo al censo de 2021 — en medio de los temores de que fuera el primer paso hacia la NRC.
El NPR, se está preparando una lista de residentes habituales del país de conformidad con las disposiciones de la Ley de ciudadanía de 1955 y las Reglas de ciudadanía (registro de ciudadanos y emisión de tarjetas de identidad nacionales) de 2003. Es obligatorio que todos los residentes habituales de la India se registren en NPR. A diferencia de la NRC, la NPR no es una campaña de enumeración de ciudadanía, ya que registraría incluso a los extranjeros que permanecen en una localidad durante más de seis meses.
Indios con documentación
Población de la India
134 crore
Esa es la cifra del Banco Mundial para 2017. En el censo de 2011, el gobierno indio había contabilizado 121 millones de rupias.
Números de Aadhaar
125 crore
A diciembre de 2019. Incluso teniendo en cuenta el crecimiento de la población, sigue siendo una gran proporción.
Votantes registrados
90 crore
En las encuestas de Lok Sabha de 2019. Solo como referencia, en 2001, el 59% (más de 60 millones de rupias) de la población estaba en edad de votar.
valor neto de grrm
Tarjetas de racionamiento
23 crore
En noviembre de 2019, de conformidad con la Ley Nacional de Seguridad Alimentaria
Pasaportes
6.60 crore
Al 21 de diciembre de 2019
Impuesto sobre la renta
42 crore
Número de PAN hasta febrero de 2019 (según el presidente de CBDT, Sushil Chandra)
Usuarios de teléfonos móviles
102 crore
Usuarios activos de teléfonos móviles en 2018, según el regulador de telecomunicaciones TRAI
Compartir Con Tus Amigos:
